防空导弹和地对地导弹，看上去是全然不同的两类：一个是往天上窜然后炸开，一个窜上了天还要砸回地面。但我国科研人员却打破了两种武器的界限，将防空导弹改造为地对地导弹，提高了武器的性价比，制造了一款在国际市场上相当受欢迎的武器，也为国家取得了可观的收入。
80年代，我国科研人员对红旗2式重型防空导弹进行了改进，研发出了红旗2的地对地型号。很多朋友不要认为，地对空改成地对地不就是让导弹落下来么？光是保证导弹结构能承受下落高速带来的强力就是个大问题。更何况，空中目标和地面目标又是完全两类的。这样的改造具备很大的价值：地对地的弹道导弹技术比早期（注意，是早期）的防空导弹技术要难，而且更加昂贵，出口上限制也颇多，许多中小国家都无法制造或者获得，这样的改造版很受欢迎。我国当时也尚未掌握成熟的近程战术导弹，如此的应急产品也能暂时缓解一下缺口。红旗-2改的对地射程可以达到170公里左右，虽然没有飞毛腿的300公里那么远，但也勉强满足了战术纵深打击的需求。
红旗2改型地对地导弹问世后，迅速引起了很多第三世界国家的浓厚兴趣，纷纷上门求购。根据俄罗斯《军事史》杂志刊载的文章称，这种导弹的外销价格比自用价格贵了5倍。但仍然深受许多国家的喜爱——通过这种方式，可以获得起码的纵深精确打击能力，是相当多的国家都梦寐以求的。
伊朗在当时买的最多，一口气吃下了上千枚。按照《军事史》杂志的文章称，中方的工厂甚至连夜赶工才能勉强完成订单。文章称，一枚导弹的售价在当时就达到了60万美元。根据购买力折算，这笔钱大概相当于今天的180余万美元，约合1200余万人民币！当时伊朗缺乏外汇，但手握大量石油资源，中方也比较灵活地允许其用石油制品偿还货款。
伊朗方面后来还买走了相关的改造技术，并进行了大量仿制，据称仿制了上万枚红旗2改地对地导弹，其自身将其命名为M-7式战术导弹。俄罗斯作者认为，从80年代到今天，伊朗还购买了中国诸如海鹰反舰导弹、C802反舰导弹的技术，并大量仿制，其手头各式导弹总量可能达到了4万枚之巨。这些导弹也成为了伊朗的本钱，并让美国人对此头疼不已但却不敢乱动。
