正值美中紧张关係加剧之际,美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)26日在美国海军军官学校毕业典礼上致词时强调,他们将加入的是世界上最优秀的海军,美国在印太地区具有强大海上军事力量。美国国防部印太事务助理部长瑞特纳前一天在华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)研讨会上直指,印太地区安全事关美国和地区国家利益,中国无法承担台海战争的成本。
根美“国会山庄报”报道,奥斯汀在马里兰州安纳波利斯(Annapolis)的美国海军军官学校毕业典礼上致词提到:“美国的海上力量让我们从南海、亚丁湾至加勒比海航行、飞越,并和盟邦伙伴网络一起行动。它让我们在世界各地投射力量。帮助我们保护海上通道,确保人员、货物和思想的自由流通”。
对于中国正在亚太地区建立军事设施,对台湾的武力威胁日益升高,奥斯汀表示,美国陆战队现今正在展示团队合作的力量,他们与美军在日本和菲律宾的盟友一起训练,以强化在印太地区的吓阻力。美国也正强化与菲律宾、巴布亚纽几内亚的安全合作伙伴关係,并计划增加和菲国、巴纽的军事演习,以对抗中国势力扩张。
奥斯汀告诉美国海军官校毕业生:“你们的任务和领导力将成为美国打造一个更开放更和平的21世纪工作核心”,他说:“我们的竞争对手正公开挑战这一愿景。他们想用一个专制的、侵略的、没有法律约束的世界,取代战后来之不易的以规则和权利为基础的体系”。他鼓励毕业生到全球去捍卫民主,将会了解到“以规则为基础的国际秩序的命脉实际上是在海上”。
美国国防部印太事务助理部长瑞特纳(Ely Ratner)在华府智库战略暨国际研究中心研讨会上指出,美国的吓阻力真实且强大,将让北京无法承受台海冲突的代价;随著中国军队持续现代化,这将是个挑战,也感到紧迫感,但美方相信,现在的吓阻力强大且真实的,美军会持续在明天、下周、明年或未来维持这样的态势。
瑞特纳续指,美国官方不认为台海冲突是不可避免或迫在眉睫,北京不会愿意承担开战所产生的巨额成本,华盛顿会确保这样情势持续。依据“台湾关係法”,美国有义务提供台湾自我防卫所需的防御性武器,法案也要求美国维持得以抵御胁迫的能力;美国会持续透过调整军队态势、透过与盟友和合作伙伴的努力,开发新概念以建构新能力。
美国印太司令部司令阿基里诺(John Aquilino)日前也公开强调,美国总统拜登(Joe Biden)和美国国防部长授奥斯汀予他两项任务:“第一,防止这场(中国入侵台湾)冲突的发生;第二,如果第一项任务失败了,那就做好准备进行战斗并取得胜利。”