联合国安理会即将于下周就是否延长对伊朗武器禁运展开投票,但预计这项提案不会通过:俄罗斯等国强烈反对,尤其是会动用一票否决权,美国方面很早就以表示,如果提案不通过,美国财政部将会启动单方面制裁措施,制裁那些向伊朗出售武器和技术的政府、实体和个人。
越来越多的迹象显示,延长对伊朗的武器禁运将会破产,美国政府将被采取制裁措施。当地时间8月6日,美国国务卿蓬佩奥宣布,美国伊朗问题特使布莱恩·霍克即将离任,伊朗问题纳入美国将被负责委内瑞拉事务的特别代表艾布拉姆斯的职责范围。
美国国务卿蓬佩奥没有解释布莱恩·霍克突然离职的原因,仅仅在推特上霍克离职后将进入私营部门,蓬佩奥称赞霍克为“值得信赖的顾问与朋友”,认为他在打击伊朗方面取得了“历史性的成果”,并保障了被伊朗拘留的美国公民得到安全释放。
今年52岁的霍克于2018年底被任命为美国国务院伊朗问题最高特使,并在美国总统川普宣布退出伊朗在2015年与世界大国签署的核协议之后向伊朗发起的极限施压运动中,发挥了重要的作用。
欧亚集团的分析师亨利·罗姆认为,“霍克的离职凸显了未来几个月内,美国与伊朗关系不断升级的风险。”“霍克在上个月访问了欧洲与中东,以寻求对延长伊朗的武器禁运提案的支持,但是这些努力似乎以失败而告终”,“他可能不想受困于这项快速恢复制裁的机制”。
按照亨利·罗姆的观点,美国伊朗问题特使布莱恩·霍克的离职,源于其未能说服欧洲国家延长对伊朗的武器禁运,美国政府很可能在8月底启动所谓的“快速恢复制裁”机制,最长在30天内,出台相关制裁举措,以阻止相关政府、实体和个人向伊朗提供武器和技术。
布莱恩·霍克在近年的伊朗问题上发挥了巨大作用,是美国政府在退出《伊核协议》后恢复对伊朗制裁的重要参与者,批评者认为重新恢复对伊朗的制裁,最终也给伊朗民众造成了伤害,并未对改变伊朗政府的立场发挥太大帮助,但美国政府则认为,制裁是迫使伊朗真正弃核和停止海外扩张的必要手段,伊朗方面根本没有真正遵守《伊核协议》。
在美国和伊朗交换人质问题上,布莱恩·霍克被认为做了艰苦而漫长的努力,美国政府释放多名被控盗窃商业和技术秘密的伊朗科学家,换取被伊朗政府囚禁的美国公民回国,后者被伊朗政府逮捕的原因,多是侮辱最高革命领袖画像等。