阿联酋和以色列刚达成和平协议没多久,川普就迫不及待想卖武器了。《纽约时报》19日透露,川普政府正“悄悄”计划向阿联酋出售F35隐身战斗机及先进无人机,但这可能会面临来自以色列及美国国会的阻碍。
《纽约时报》称,据知情美国官员透露,川普政府加快了向阿联酋出售F-35战机及先进武装无人机的步伐。在最近几周,美国国务院官员向阿联酋军方提供了一份关于F-35战机的机密简报。
对此有美国国家安全委员会(NSC)工作人员担心,在武器销售最终确定前,向外国政府披露本国最先进武器细节的做法并不明智。
本月13日,阿联酋和以色列达成和平协议,双方同意实现“关系全面正常化”,阿联酋成为继约旦和埃及后第三个承认以色列的阿拉伯国家。但美国官员否认出售先进武器的动机是对阿联酋此举的直接奖励。
前美国驻阿联酋大使芭芭拉·利夫(Barbara A。 Leaf)表示,在阿联酋和以色列实现“关系全面正常化”的情况下,阿联酋希望以色列能够放弃一些传统技术优势。“如果你迈出了巨大一步,实现关系正常化,那么你在阿拉伯国家将有不同的地位。”利夫说。
但前美国国务院及国家安全委员会官员安德鲁·米勒(Andrew Miller)表示,尽管阿联酋与以色列已达成和平协议,但这一事实不能改变美国的责任,那就是让以色列继续保持军事优势。
多年来,为保持在该地区的强大军事技术优势,以色列一直反对美国向该地区其他国家出售先进武器。报道称,美国的一贯政策是确保以色列对其邻国保持“质量上的军事优势”。美国国会认为,美国必须确保以色列能够战胜“任何常规军事威胁”,同时保持“最低的破坏和伤亡”。
在这样的情况下,阿联酋长期以来对F-35战机“求而不得”。但以色列早在2016年底就接收了首架F-35战机,成为了美国以外首个列装F-35战机的国家,也是目前中东地区唯一装备F-35战斗机的国家。此前,土耳其也曾计划采购100架F-35战斗机,但自从去年7月,土耳其无视美国多次警告坚持接收俄制S-400防空导弹系统后,土耳其便被美国“踢出”F-35战斗机项目。
《纽约时报》认为,没有以色列政府的支持,美国国会不太可能通过军售案。自2017年以来,美国国会议员已经多次搁置向沙特阿拉伯和阿联酋提供武器的建议,理由是两国领导的联军在也门战争中杀害了数千名平民。但在2019年5月,川普曾宣布国家进入紧急状态,绕开美国国会,向沙特阿拉伯及阿联酋出售价值81亿美元武器。
除了F-35战机,美国生产的“死神”(Reaper)无人机也是白宫对阿联酋军售计划的一部分。此前根据“导弹技术控制制度”(MTCR),美国曾严格限制此类武装无人机的对外出口。但今年7月,川普放宽了美国对无人机销售的限制。美国民主党议员及军控专家担心,此举“不计后果”,将导致无人机技术的扩散。
值得一提的是,本周二(18日)以色列媒体《新消息报》(Yediot Ahronot)曾表示,作为阿联酋与以色列达成协议的一部分,川普政府将允许向阿联酋出售无人机和F-35战机。但这种说法随即遭到以色列总理内塔尼亚胡的否认。总理办公室在一份声明中表示,“与阿联酋的和平协议没有提及任何武器销售,美国已经明确表示,它将始终严格保证以色列的拥有的质量优势。”