美国国务院决定批准向法国出售航母所用的电磁弹射器（EMALS）和先进拦阻装置（AAG）。

美国国防安全合作局官网12月21日发布声明称，美国国务院决定批准向法国出售电磁弹射器（EMALS）和先进拦阻装置（AAG），这些设备将被安装到法国海军准备建造的新型航母上，预计总金额达13.21亿美元。

随着美国战略重心转向“大国竞争”，竞争对手的航母也成为美国重点关注对象。在这种背景下，美国学者建议，美国需要改变与盟友和伙伴进行航母技术共享的方式，以更快的速度扩散航母技术。

美国向法国出售电磁弹射器

美国国防安全合作局称，有关电磁弹射器和阻拦装置将纳入法国的新一代航母计划。法国将这些装备融入其武装部队不会有任何困难。这将延续美国和法国武装部队之间的互操作性。按照计划安排，从2033到2038年，美方每年将派遣约40人到法国工作10个星期，以支持舰载系统安装、调试、舰载机兼容性测试、操作舱认证和海试等工作。

根据目前法国方面公布的相关信息，其新一代航空母舰排水量将达到7.5万吨，长度达到300米，最高航速达到27节，包括航空人员在内，舰员人数为2000人。

去年5月，法国国防部部长帕利表示，新一代法国航母将在位于法国西部大西洋沿岸的圣纳泽尔（Saint Nazaire）港开工建造，并预计将于2036年进行首次海上试航，2038年将正式投入使用，取代现役航母“戴高乐”号。

法国造船企业“海军集团”此前表示，其将与合作伙伴开启为期两年的预先设计研究，后续细节设计将于2025年年底完成。设计工作将耗资9亿欧元，2021年将投入1.17亿欧元，整个航母项目耗资预计约50亿欧元。

根据规划，法国新一代航母将搭载重约30吨的新一代舰载战斗机，采用隐身设计，此外航母还将搭载美国制造的新型“鹰眼”预警机，并还考虑装备无人机。

据称，向美国采购电磁弹射器和电磁阻拦装置的费用约为13.21亿美元，费用约占法国新航母总投资的23%。

如果合同最终落实，这将是美国第一次对外出售电磁弹射器，也是澳大利亚取消法国潜艇订单后，法美两国之间首个大型军售合同。

电磁弹射器是美国新一代航母“福特”级十五大关键技术之一，同时也是区别于上一代航母“尼米兹”级的一项标志性技术特征，相对于“尼米兹”级航母上所用的蒸汽弹射器，电磁弹射器理论上可提升航母的出动架次率，进而提升航母的综合作战能力。

电磁弹射器目前已经成为大国航母技术竞赛中主要内容之一，美国在这一赛道上已经取得了领先。

据美国海军协会（USNI）新闻网10月25日报道，美国海军将在2022年首次部署“福特”号航母，报道称，造价高达130亿美元的“福特”号航母目前正处于部署前的最后维护阶段，在解决了一系列的可靠性和新技术等问题后，这艘航母将很快用于执行海军任务。

“福特”号航母首次部署比原定的2018年的部署时间晚了整整4年，主要原因是电磁弹射器、电磁阻拦系统等设备频出问题，包括重量超标、电磁干扰和可靠性等问题。

印太地区“航母热”是美国的机会？

美国批准向法国出售电磁弹射器和部署“福特”号航母的举动表明，美电磁弹射器相关问题已基本解决。在一些西方专家学者看来，向盟国和伙伴国提供电磁弹射器是美国应对中国航母的重要抓手。

曾担任奥斯塔美国公司（Austal USA）主管的克雷格·胡珀（Craig Hooper）认为，美国需要改变与盟友和伙伴进行技术共享的方式，向其提供电磁弹射器等航母先进技术。奥斯塔美国公司是一家为美国海军设计、建造和维护舰船的外资主承包商，目前正为美国海军建造濒海战斗舰、远征快速运输舰等舰艇。

克雷格·胡珀12月15日在福布斯网站撰文认为，印太地区热闹的航母市场是美国向海外推广航母技术的机会。

今年10月，美国海军陆战队F-35B垂直起降战机在日本“出云”号直升机母舰上成功进行了起降测试。这也是二战结束后，日本战舰首次迎来固定翼舰载机起降。日本已经决定将两艘 “出云”级直升机母舰改造为能够起降固定翼舰载机的真正意义上的航母。在今年7月，日本海上自卫队“出云”号直升机母舰完成航母化的第一阶段改装，涂上了从艉至艏贯穿飞行甲板的黄色标识线以及敷设了耐热涂层。

海军实力快速提升的韩国也着手建造3万吨级的“LPH-II”型航空母舰，研发工作计划于2024年前完成。但韩国国内对是否建造航母还存在比较大的争议，导致项目禁止缓慢。11月16日，韩国国会国防委员会召开全体会议，将其3万吨级轻型航母2022年度的相关预算，从大约72亿韩元大幅削减至5亿韩元（约合人民币268万元）。

作为战后第一个拥有双航母的国家，印度一直非常重视航母的发展，正在海试的首艘国产航母“维克兰特”号将于2022年服役，加上现役的“维克兰马蒂亚”号航母，印度将拥有两艘现代化航母。

“这一轮亚洲航母热与美国扩散F-35B垂直起降战斗机密切相关，这款能够在轻型航母或两栖攻击舰上起降的隐身战机将让多个国家实现航母梦，”海军专家李杰向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，“凭借F-35B优秀的隐身性能和态势感知能力，一艘搭载20多架该型战机的轻型航母整体战力与一艘携带30-40架非隐身三代舰载机中型航母的基本相当。”

“目前，日本已经决定购买48架F-35B舰载机，韩国也将选择F-35B装备于本国航母，澳大利亚和新加坡未来也可能向美国采购F-35B。”李杰指出。

澳大利亚海军拥有两艘配备了滑跃起飞甲板的“堪培拉”级战略投送舰，一旦决定购买F-35B，其就将摇身一变，成为轻型航母。

在克雷格·胡珀看来，印太地区对于拥有搭载现代化舰载机能力的航母的需求正在上升，而美国需要一个计划来顺势而为，加强盟国和伙伴国在分布式威慑的作用，而航母技术共享应该是首要选择。很多人认为，对付对手大型航母的最好方法就是部署属于他们自己的一艘或两艘甚至是三艘同类型平台。

克雷格·胡珀指出，美国正在逐渐意识到这个机会并通过有效的普及大型航母技术来支持对此感兴趣的盟友。敏感技术的海外技术转让一直是华盛顿面临的一大挑战，但目前对于专门的航空母舰相关技术的步伐却过于缓慢，是时候制定一个战略并诉诸实践。

除了F-35B垂直起降战斗机，电磁弹射器是向海外分享航母相关技术的另一个重要选择。

印度和法国都在着手推进“大型”航空母舰项目，多年来一直对电磁弹射器保持关注。美国国务院决定批准向法国出售航母所用的电磁弹射器迈出了分享大型航母技术的关键一步。

据报道，美国和印度也举行了许多次会议，美军提供了一个“航母相关设计方面的定价和可行性相关的分析”，但该项目的进展一直很缓慢，印度与美国航母项目执行办公于2018年6月举行了正式会议，但直到两年后才举行第二次面对面会议。

印度计划建造第二艘国产航母，以实现“三航母”战略，与首艘国产航母“维克兰特”号相比，名为“维沙尔”号的第二艘国产航母排水量可能超过6万吨，可能采用核动力和电磁弹射器。2017年10月，美国已经通知印度政府，川普政府已经同意向印度出售航母弹射器系统。但由于印度国内对于是否建造“维沙尔”号航母存在很大争议，该航母项目推进非常缓慢。

克雷格·胡珀撰文表示，航母相关技术是一个市场，而美国目前是这个市场的主导者，但分享航母技术却进展缓慢，难以展开有效竞争，美国未能在海外积极推广航母技术，比如开放电磁弹射器、舰载机或其他不那么引人注目的航母赋能技术，这是一个错误的决定。

克雷格·胡珀认为，华盛顿需要通过分享现代海军所需的基本技术，帮助盟友的海军建设工作加速推进，F-35和电磁弹射器都是很好的起点，但它们绝不应是唯一的考虑因素。如果得到合适的安全保障，为大型航空母舰准备的动力系统、后勤系统、舰载预警机和其他重要产品或以大型航空母舰制造为核心的相关知识产权都有可能找到现成的客户。

克雷格·胡珀指出，现在进入市场并快速大规模的共享关键技术能够增强美国在印太地区的安全伙伴的能力，并增强美国的国防工业基础。

李杰分析认为，美国扩散航母技术可以一举三得：一是赚钱，以美国为主的盟友体系中，只有美国能提供垂直起降隐身战机和电磁弹射器等航母相关设备，定价权在美国手中；二是拉拢盟友，将盟友绑在自己战车上，因为美国盟友想要航母，就需要美国的帮助，军事上依附美国；三是遏制对手，扩散航母技术增强盟友的战力，可以减轻自己的军事压力。