摘要：美国战略重心东移是针对谁？在太平洋地区，美军驻有部队13.53万人，战机618架，舰艇80艘，在欧洲地区，美军驻有8.57万人，战机290架，舰艇20艘。2011年2月，美军参联会公布新版《国家军事战略报告》，战略关注点指向亚太，主要针对地区性对手，一类是遏制打击对象，包括亚太的朝鲜和中东的伊朗；另一类是防范对象，如中国。

　　自冷战结束以来，美国国防部每年需向国会提交一份《中国军力评估报告》，对中国军力发展评头论足。借用美国国务卿希拉里5月24日说的一句话，“我们在观察、我们要求你们负责”。在此，我们也有十个问题质问美国。

　　1.谁拥有世界上规模最庞大、装备最精良的军队？2011年美军现役部队143.5万人，其中陆军57.1万人，海军52.9万人，空军33.5万人。预备役部队85.3万人，文职人员80.3万人。美军总规模达到309.1万人（还未算国民警卫队），仍处世界第一位。

　　美国陆军装备主战坦克7900辆、战车7000辆、各型火炮9100门、各类飞机约4900架。海军装备各型舰艇252艘，主要包括航母11艘，核动力攻击潜艇52艘。空军装备洲际弹道导弹450枚，各型飞机5244架。

　　2011年美国防预算拨款32亿美元用于组建两支模块化旅战斗队，划拨27亿美元用于“尼米兹”级核动力航母更新项目，拨款115亿美元用于F-35战机研发。

　　2.谁拥有世界上最高的军费数额？2011财年奥巴马政府的国防预算达6870亿美元，加上国防部直属机构经费和退伍军人等花费，共计8360亿美元，约占联邦预算的22%。

　　3.谁拥有世界上最大的核武库？美俄新签订的《削减和限制战略武器条约》不会严重影响美军的核威慑能力。截至2011年9月1日，美国拥有1790枚核弹头，部署核武器运载工具822件。30%的战略轰炸机部队处于二级戒备状态，轰炸机升空准备时间最快为32分钟；弹道导弹潜艇部队中，有60%-70%长期在海上执勤。

　　4.谁是目前世界上打仗最多的国家？2011年是美国连续第二年向伊拉克和阿富汗战争提供全年拨款。2011财年向美军海外应急行动拨款1590.3亿美元，作战与装备保养经费平均到每个任务部队是21万美元，为历史较高水平。

　　5.谁是世界上联合军事演习最多的国家？美军每年都要和其他国家举行联合军事演习。近两年来，美军军事演习的力度不断加大，每年大约进行各类军事演习达数百次之多。

　　6.谁在把中国当做假想敌？2010年2月1日，美国防部颁布新版《四年防务审查报告》，明确将中国定位为“正在崛起的国家，拥有与美国竞争的潜力”，强调要防范中国的军队现代化。2011年2月8日，美军参联会公布新版《国家军事战略报告》，报告既强调发展对华关系，又明确表示要更加关注中国军力的发展对美的挑战，特别是在亚太地区对美军事存在的挑战。

　　7.美国战略重心东移是针对谁？在太平洋地区，美军驻有部队13.53万人，战机618架，舰艇80艘，在欧洲地区，美军驻有8.57万人，战机290架，舰艇20艘。2011年2月，美军参联会公布新版《国家军事战略报告》，战略关注点指向亚太，主要针对地区性对手，一类是遏制打击对象，包括亚太的朝鲜和中东的伊朗；另一类是防范对象，如中国。

　　8.“空海一体作战”的作战对象是谁？美军认为中国军队一直设法在第二岛链建立“禁入区”，必须采取措施抵消中国军队力量建设的效果。美军为“空海一体战”的初始作战阶段设计了4条不同的行动路线：一是抵挡初期攻击，减少美军、盟军部队和基地的损失；二是对中国军队的作战网络实施致盲行动；三是对中国军队的远距离情报、监视、侦察和打击系统实施压制行动；四是在空中、海上、太空和网络空间夺取和保持主动权。

　　9.谁在实施和准备实施“网空作战”？2010年2月1日，美军公布《四年防务审查报告》，首次公开使用“网空作战”和“网空攻击”两个概念；2010年2月，美国陆军训练与条令司令部发布《2016-2028年网空作战概念能力计划》，指出“网空作战”是“全谱作战”的组成部分，其目的是获取信息优势、保护信息优势和置敌于不利境地。

　　10.谁在给中美军事合作制造障碍？美国违反“8·17公报”，对台军售；美国军机军舰频繁在中国东海、南海进行高强度抵近侦察；美国国会设置歧视性法案限制与中国进行正常军事交往。▲（作者是中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长，本文是中国战略文化促进会定于今日发布的首份民间版《美国军力评估报告》节选部分）