随着越来越多的“中国制造”走出国门,作为近年来快速发展的军工产业,自然成为中国高科技产品打开海外市场的一件难得的“法宝”。而中国武器在武器出口领域的表现也不负众望,不仅在南亚和非洲等传统军贸市场上表现强劲,还逐步打开了此前未曾涉及的拉美市场。据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布的数据显示,自2000年起,随着中国与拉美各国的政治经济关系的不断发展,中国向拉美地区的军售也在不断增长。
那么,这些此前与中国并无军贸关系甚至防务合作的拉美国家,缘何在最近十余年突然青睐中国武器呢?
许多拉美国家在近年都面临着老旧装备的更新换代问题。据英国简氏防务周刊网站此前报道称,多数拉美国家在冷战时代通过采购或军援获得的武器,其性能早已落后,作战能力也因为长期的损耗和保养不力而大打折扣。如玻利维亚空军在引进中国K-8高级教练机之前,其装备的T-33A教练机就已经不堪使用。因此,上述国家急于求购新型武器以替换现有武器,并借此提高军队的作战能力。由此,这些国家便将目光投向中国研发的武器。
其实,对于多数拉美国家来说,继续采购早已熟稔的美国或欧洲武器系统,对于其部队的教育训练和装备保障都有较大的便利性。然而,性能先进且较易使用的美欧武器系统普遍价格不菲,许多经济尚不发达的拉美国家难以承受其高昂的成本。同时,据美国战略之页网站评论称,与拉美国家政治经济关系密切的美国在执行对拉美的武器出口时,还往往在军贸之中夹带政治条件的“私货”,试图以武器转移为触角干预拉美国家的国内事务。在这种情况之下,性能先进而稳定,价格公道合理,且从不附加政治条件便可以购买的中国武器自然受到拉美国家的欢迎。
此外,一些玻利瓦尔联盟国家普遍与美国关系紧张,甚至对美国的霸权主义行为和军事威胁充满顾虑。基于政治层面的考虑,这些国家既不能也不愿从美国购买武器,且需要尽快更新装备以建立对美国的防卫能力。因此,求购包括中国制造在内的装备就成为这些国家的替代选项。美国《军事评论》期刊的评论认为,近十年来,委内瑞拉、厄瓜多尔和玻利维亚等玻利瓦尔联盟国家出于强化军力的考虑和反美的外交政策倾向,已经成为了中国在拉美地区的主要武器出口对象国。
从中国军工产业的历史轨迹中不难看出,如果想要促进产业健康发展和技术革新,就离不开对于海外市场的持续开发和拓展。而在推动武器出口的过程中,挖掘此前涉足较少的新兴市场的潜力,则是推动军贸转型升级的重要路径。