中国和澳洲过去关系曾如胶似漆，贸易关系非常密切，澳洲对外出口仰赖中国，中国也得益于澳洲的能源及天然资源，但从2017年澳洲新闻媒体对中国影响力渗透至澳洲政界，进行了大量报道之后，双方关系开始转变，直到2020年时，澳洲呼吁要对新冠肺炎的起源进行调查，更是急遽恶化。

但是，中国总理李强2024年6月中旬出访澳洲，并称“两国关系在经历波折后重回正确发展轨道”，澳中关系近期似乎明显回温，有观点认为，由于美国、欧盟正对中国采取更多限制措施，中国才希望再靠“经济牌”拉拢澳洲，以改善中国目前的经济困境。

李强这次出访，是7年来首度有中国总理访问澳洲，被视为中澳关系破冰的一大举动。李强在当地时间6月15日下午抵达澳洲阿得雷德（Adelaide），根据中国驻澳洲大使馆发布的消息，李强表示，澳中两国的关系，在经历波折后重回正确发展轨道。“历史证明，相互尊重、求同存异、互利合作是发展中澳关系的宝贵经验，需要坚持和弘扬”。

李强这次出访的重头戏，是6月17日在坎培拉 （Canberra）与澳洲总理艾班尼斯（Anthony Albanese）会面，一如外界预期，李强会后宣布，中国将把澳洲纳入单方面免签国家范围，持有澳洲护照者，可免签入境中国15日。中国和澳洲还共同宣布，为商务、旅游和探亲人员互发3至5年的多次入境签证。李强还向艾班尼斯表明，希望澳洲能为中企提供“公平、非歧视”的商业环境。

李强当天和澳洲联邦参、众议院议长等人见面时更表示，中澳两国的历史文化、社会制度不同，对一些问题的看法存在差异是正常的，关键是要加强沟通对话，以增进了解、消除疑虑。

澳洲新总理上台 让中国有可趁之机

澳中双方关系开始转变，源自2017年，时任澳洲总理的滕博尔（Malcolm Turnbull）推行新的反间谍和外国干预法，直指中国影响力干预澳洲政治；对此，中国政府除了严正抗议之外，也以暂停外交访问作为回应，澳洲更在2018年8月公开禁止华为参与国家5G网络建设。

到了2020年，时任澳洲总理的莫里森对中国态度更加强硬，呼吁对新冠肺炎的起源进行调查。澳洲更多次指责中国在南海的行动，并和美国联合军演，被视为在地缘政治上选择与美国站在一起。

中国因此从2020年5月起，陆续对澳洲煤炭、葡萄酒、棉花等商品限制进口并祭出惩罚性关税。

因此，2022年5月上任的澳洲总理艾班尼斯，成为中澳关系改善的另一个重要因素，艾班尼斯领导的工党政府上任后，开始修复与中国关系，中国逐渐取消对澳洲其他商品的贸易壁垒。如在2023年初全面开放澳洲煤炭进口、2023年8月取消对澳洲大麦征收附加关税等。

艾班尼斯也在2023年11月访问中国，是时隔7年再有澳洲总理访问中国。根据中国官媒《新华社》当时报道，艾班尼斯与中国国家主席习近平见面时表示，澳中两国政治体制不同，有分歧很正常，但不应让分歧定义两国关系。澳中两国拥有广泛共同利益，对话合作才是正确选择。澳方坚持一个中国政策，愿同中方积极推进两国关系稳定发展，密切经贸往来，加强在清洁能源、气候变化等领域合作。

中国国务院总理李强（左）6月中旬访问澳洲，和澳洲总理艾班尼斯（右）会面。（法新社）

李强出访 拉拢澳洲意图明显

李强在2024年6月18日澳洲行的最后一天，更是造访了位于伯斯（Perth）南方的天齐锂业澳洲能源公司（Tianqi Lithium Energy Australia），这家企业有51%的中资，包含一座硬岩型锂矿和一座炼锂厂。

澳洲是全球最大的锂矿生产国，拥有大量对于绿能转型相当重要的关键矿物、金属，在这之中也包括铜和稀土。然而，澳洲近期一直靠拢美国，与美国合作推动全球供应链多元化。

有观点认为，李强此时出访澳洲，很明显是急于改善中澳关系、试图用经济利益拉拢澳洲，透过争取经贸上的合作，来破除美英澳同盟（AUKUS，又称奥库斯）的围堵，也试著改善中国经济目前的困境。

《经济学人》更直指，李强可能会希望，就算没办法将澳洲从美国那边拉拢过来，但至少可以赢得一些澳洲人的支持，澳洲华裔公民占人口比例5.5%，约140万人，该群体反对前任澳洲总理莫里森（Scott Morrison）对中国的强硬态度，这导致莫里森在选战中输给了艾班尼斯。

71%民众 认中国对澳构威胁

随著一段时间以来澳中两国关系的改善，中国更在2024年3月，宣布取消对澳洲葡萄酒的反倾销和反补贴关税。

但尽管如此，外界认为中澳关系的分歧仍在，民调显示澳洲人也依旧对中国保持警惕。雪梨科技大学旗下独立研究机构“澳中关系研究院”（ACRI）民调指出，澳洲人虽然对于澳中关系的担忧程度减轻，但对中国的不信任依旧存在。有64%的澳洲民众担忧澳洲与中国的关系，还有71%的澳洲人认为中国对澳洲构成安全威胁，这一比例与不信任中国政府的澳洲民众相同。

艾班尼斯在2022年选战时曾说过：“改变的是中国，而非澳洲。澳洲应始终坚持我们的价值观。在我领导的政府中，将继续坚持下去”。他形容工党政府将“以成熟的方式与中国打交道”。