当地时间3月3日，美国宣布暂停对乌克兰的军事援助。尽管欧洲多国随后表示将加大对乌克兰军援，但难以阻止3月上旬乌克兰军队迅速溃败。为了挽回危局，乌克兰被迫再次向美国“低头”，换来3月11日美国决定将恢复对乌军援。

外界分析指出，乌克兰获取的军事援助中，至少有1/3直接来自美国，而且在关键领域严重依赖美制武器装备，因此美国暂停军援必然会使乌军战斗力下滑。通过对比多方面装备性能和产能，并观察最近乌军战场表现，外界判断，潜在的欧洲军事援助很难弥补美援暂停的“缺口”。

情报缺失影响极大

出乎很多人意料的是，美国暂停对乌克兰军事援助中，影响最重要的并非武器装备，而是情报共享。

从理论上讲，欧洲国家可以向乌克兰供应一定数量的较先进武器装备，帮助乌军维持基本战斗力。但美国官方和形形色色的机构长期向乌克兰分享重要情报，特别是对俄罗斯境内关键目标的态势感知能力，往往是欧洲国家短期内无法提供的。

比如，美国国防部一度暂停与乌克兰共享重要卫星图像。之前，美国国家地理空间情报局等官方机构携手商业航天公司，向乌克兰提供了大量俄乌冲突区域的高分辨率卫星图像，成为乌军全面了解战场动态的重要“窗口”。借助这些卫星图像，乌军可以近似实时地跟踪俄军行动，充分评估前线受损情况，及时调动兵力火力，突袭俄军薄弱之处。

以2022年4月乌军击沉俄罗斯莫斯科号导弹巡洋舰为例，当时乌军询问美军，某个疑似目标是否为莫斯科号导弹巡洋舰，得到了肯定的答复，促使乌军下定决心策划反舰导弹攻击。否则，仅是确认目标的庞杂工作，就有可能使乌军丧失战机。

再比如，美国向乌克兰提供海马斯自行火箭炮和配套战术导弹后，定期分享潜在目标情报，帮助乌军操作远程制导武器不时打击俄军和俄罗斯境内后勤中心、弹药库等。

此外，美国媒体曝光称，美国中央情报局在俄乌边境附近建造了大量情报据点，承担截获窃听俄军通信、传递秘密情报等任务，为乌军行动提供态势感知支援。借助美国情报力量，乌克兰军队了解到远离冲突区域数百公里的俄罗斯战略轰炸机群调动情况，屡次发动袭击。在俄乌冲突前线，约90%的乌军情报依靠美国机构获取。而乌军使用海马斯火箭炮、风暴阴影巡航导弹、远程巡飞弹打击俄军后方目标，同样离不开美国情报支持。

因此，美国暂停情报共享会在极短时间内显著削弱乌军的态势感知能力。虽然法国表示会继续向乌克兰提供军事情报，但不足以弥补美国情报缺失的恶劣后果。

最近，盘踞在俄罗斯库尔斯克地区的乌军精锐部队迅速溃败，主要原因除了士气低落、后勤困难外，还因为乌军无法掌握俄军调动情报，遭遇突袭后，对前线整体局势茫然不知，加剧了军心动摇和组织崩溃。

地面装备难以平替

外界注意到，美国暂停数天对乌克兰的军事援助中，包括运输途中和生产中的大型武器装备及其零部件，涉及坦克装甲车辆、火炮火箭炮、各型导弹等。

据不完全统计，美国向乌克兰提供了大量地面装备，如海马斯火箭炮、M1A1主战坦克、超过300辆M2步兵战车、超过900辆M113装甲输送车、超过400辆斯特赖克步兵战车等。一旦美国军援停止，乌军在短时间内可以通过拆卸部分装备零部件的方式维持一定规模的地面装备后勤保障，但这仅是权宜之计，无法经受住较长时期损耗或激烈战斗消耗的考验。

在俄乌冲突前线一些特定方向，乌克兰接受西方培训的精锐部队更是严重依赖大量美制地面装备。在美国军援中断前，装备零部件不足、维护培训不佳、士兵素质不高等因素已经显著影响了乌军发挥战斗力，特别是面临主战坦克数量短缺的问题，如果再遭遇“供货难”，乌军恐怕会不得不考虑改用性能更差，但后勤更有保障的装备，接受战斗力下降的事实。

相比之下，欧洲同类武器装备或许在技术指标上未必逊色很多，但在生产数量、可靠性、恶劣环境适应性等方面不容乐观，更不可能支持乌克兰军队迅速替换掉美制装备。因此，美国暂停供应、支持地面装备，对乌军战斗力的消极影响是显而易见的。

弹药供给形势复杂

尽管美国有意限制向乌克兰援助某些远程攻击性制导武器，但美制导弹对维持乌军战斗力仍是不可或缺的。其中，乌军最重视的应该是爱国者系列防空反导系统，也是乌军抵御俄军空袭的核心装备。

欧洲国家虽然可以向乌克兰提供中远程防空系统，理论上具备不俗的防空性能和一定的反战术弹道导弹能力，但综合指标不如“爱国者”，拦截弹供应数量、系统软件可靠性等也面临考验。尤其是具备战术反导能力的爱国者-3系统，在拦截俄罗斯高超声速导弹作战中发挥了重要作用，欧洲国家暂时无法提供性能可靠的同类装备。

通过供应传统巡航导弹、远程巡飞弹、单兵防空导弹、反坦克导弹等，欧洲国家确实可以发挥一定的替代援助作用，甚至支持乌克兰生产/组装部分导弹。不过，这些导弹想要充分发挥效果，离不开战场情报信息支援，恐怕仍不能彻底摆脱对美依赖。

至于日常大量消耗的常规炮弹，欧洲国家能否弥补美援缺口也不确定。根据法国军工企业的消息，今年欧洲国家有望生产150万枚至200万枚155毫米炮弹，超过美国的120万枚年产量。但是，2024年夏季调查报告称，欧洲国家2024年初仅具备年产55万枚155毫米炮弹的能力，而不是之前宣传的“超过100万枚”，因此法国消息的可信度有待查证。长期以来，乌军在常规炮弹的供应量、投送量上远远无法与俄军相比。

其实，多重因素更深层次地影响着乌军战斗力。随着乌克兰征兵日益困难，政府和社会运转更多靠外援维持，所谓“开发矿产协议”更是雪上加霜。外界普遍预估，乌克兰无法对美国军援摆脱依赖，只能对外做出更多让步。