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地方热衷开大会 背后问题李克强也没办法
www.wforum.com | 2017-10-03 21:14:47  看中国 | 0条评论 | 查看/发表评论

  地方政府做东道主,省长出面高规格接待,越来越多的知名企业家出现在各地“商帮”大会现场。这背后的问题是民间投资断崖式下跌,地方政府的债务压力不断加大。李克强曾连续派出9个督查组到各地,仍无法解决这个问题。对此,经济学家进行了分析。

  做商业分析的人们发现,近几年来,中国一些知名的企业家,包括柳传志、马云、董明珠、刘永好等人越来越多的出现在各地“商帮”大会现场。

  综合中国国内媒体的报道,仅2017年,就有包括粤商、浙商、晋商、徽商、苏商等十几个已经或即将召开的会议。如果加上往年举办过的闽商等大会,中国几乎所有传统意义上的商帮,都被地方政府邀请在不同平台和区域发出声音。

  现在一个明显的变化是,“商帮”大会的规格越来越高,甚至所在省份的省长都出席为此站台。作为各地重大的招商投资促进项目,各地政府对商帮资源的重视程度得到集中体现。例如,在9月中上旬,2017粤商大会与2017贵商大会由地方省政府主办,都以未曾有过的高规格示人。

  还有即将在11月举行的首届世界赣商大会,同样是江西省省长等高级官员担任大会组委会的成员,甚至还专门印发《首届世界赣商大会总体方案》的文件,以确保大会的顺利推进。

  地方政府之所以热衷举办“商帮”大会,其背后有一个无法忽视的原因,那就是民间投资增速出现下降,甚至是断崖式下跌。在这个大背景下,地方政府的债务压力不断加大。

  作为推动中国经济增长的重要力量,中国民营经济近年来每年创造了60%左右的国内生产总值(GDP),80%左右的社会就业,给中共政府带来超过50%的财政税收。民间投资曾经以超过社会投资的速度快速增长,占到全社会固定资产投资的60%以上。但从2015年开始,民间投资增速出现了明显回落现象。尤其进入2016年,民间投资更是出现大幅下滑,在当年6月份,民间投资增速甚至为负数。

  一般来说,每年第一季度的经济数据可以视为当年经济走势的风向标。回顾中国国家统计局的数据,2016年第一季度民间投资53,197亿元(人民币,下同),比1~2月降低1.2个百分点,比2015年全年增速降低4.4个百分点。

  2016年5月9日,所谓的“权威人士”在党报《人民日报》谈中国经济形势时强调,民营企业投资大幅下降为当前经济暴露出的新问题之一。

  2016年的5~7月,李克强为此多次召开国务院会议,研讨民间投资工作,并且连续派出9个督查组到各地调查。在中国上半年经济数据公布后,李克强说,“在这些数据中,有一个比较突出的问题,就是社会投资、尤其是民间投资增速出现明显回落。”

  中国国家统计局最新的数据显示,2017年1-8月中国民间投资增速降至6.4%,若从单月看,8月份同比增速降至3.0%。

  日前,中国首席经济学家论坛副理事长李迅雷撰文认为,观察民间投资增速和占比的变化,有助于判断经济走势。从长期而言,国企投资增速加快的“国进民退”的投资结构不利于经济结构的改善。政府和国企的投资需求要靠扩大负债规模来实现,而民间投资存在融资贵和融资难的问题,很多投资领域不对民营企业开放,即便开放的领域,也存在行业垄断和技术壁垒等难题。

  近日,中国著名经济学家厉以宁在分析PPP(Public-Private Partnership,这里指政府和社会资本合作)的几大热点话题时认为,地方政府热衷推出PPP,不少民营企业的热情反而不高,凡有利可得的项目几乎都被国有企业把持了,国有企业的混合所有制改革速度缓慢,民间资本宁肯观望。此外,民间资本退出机制不完善,民间资本害怕一投入就可能被套住。

  厉以宁在调查中发现,民营企业家不是不愿意加入PPP,而是希望能够改善环境,希望能够保障他们能进能出,希望能够和国际资本公平竞争。“中国PPP发展到现在,还不能说是规范化的。”

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