美国国防部的最新报告《5G生态系统：国防部的风险与机遇》（The 5G Ecosystem: Risks & Opportunites for DoD）指出，中国的5G战略应该放到中国共产党的大战略背景下看。

　　国防部国防创新委员会（Defense Innovation Board）4月初发布的报告指出，鉴于中国经济增长放缓以及中国与美国之间的持续贸易战，中共（CCP）可能会感到有压力、更积极地寻求像5G这样的技术进步计划。

　　频谱分配问题是5G竞争的核心问题，因为无论是sub-6 Ghz还是毫米波（mmWave），所选择的频谱带几乎都会影响5G发展的每个方面。目前，中共计划部署第一个5G普及网络、采用sub-6级服务计划于2020年抢先上市。

　　而另一方面，在成本上特别敏感的发展中国家对中共的5G低价策略难以招架，特别是“一带一路”倡议附带的项目融资激励、更让基础设施建设的报价变得“甜蜜”。

　　中共若主导 美国防部的5G安全难保障

　　美国国防部的报告指出，中共的5G抢先战略为美国国防部带来了严重的潜在风险。

　　“当国防部未来在海外运营时，绝大多数的网络和系统可能依赖于5G基础设施；而一旦中国（中共）在5G基础设施和系统领域处于领先地位，那么未来的5G生态系统可能会将中国组件嵌入其中。”报告写道。

　　此外，5G连接设备数量的增长也增加了（战略）对手穿越美国国防部网络的潜在“攻击面”，这势必要求美国提高对跨系统的网络警惕和安全性考量。

　　“更大的数据传输量会使此任务复杂化，并使检测网络中的恶意流量变得更加困难。”报告说。“这将对国防部运作和网络的安全构成严重威胁。”

　　“如果中国（中共）成为全球领导者、供应从子组件级到集成系统级的5G基础设施，那么5G生态系统的运营将面临安全漏洞风险。”报告继续写道。

　　国防部的报告非常明确地指出，中共情报界迫使全球公司泄露中国国内用户的信息要求，如果中国（中共）在5G领域领先，那么有可能让5G朝着中共的方向扭曲发展。

　　“如果中国（中共）政策确实要求在中国销售的设备中嵌入后门访问以用于内部安全目的，那么应用于中国这样一个大市场的泄露代码、会提升这些漏洞蔓延到世界其它地方的风险。”报告写道。

　　“中国的5G战略应该放到中国共产党的大战略背景下看。”报告强调说。“如果中国（中共）在5G设备市场上占据主导地位，无论是作为制造商、还是作为一个庞大而有吸引力的用户市场，只会让这种潜在的漏洞继续蔓延，并使更大的5G生态系统处于风险之中。”

　　各国对抵制华为进入5G网络 为何反应不一

　　目前，全球对中国5G企业的反应不一。法国广播电台近日报导说，跟美国鲜明的禁止华为态度相比，欧盟有点半推半就，英国除外，而德国、法国的立场基本上是边等边看（wait and see）。

　　国防部报告从专业角度剖析了这一现状。报告介绍说，5G基础设施包含四个层面：射频组件、集成芯片组、设备和服务。

　　射频组件包括从半导体到开关和放大器的子组件。集成芯片组将各种子组件和其他子系统组合在一起，与主板上的系统组件连接。设备则覆盖从手机到固定计算机系统，包括上面列出的子组件和集成芯片组。最后，这些输入中的每一个都带有一组服务产品，用于操作、管理和维护。

　　报告说，商业公司可以提供上述任一一个或所有的5G基础设施输入，但对应的会带来无意或恶意的安全漏洞风险。所以，选择谁家作为5G基础设施关乎整体安全。

　　现实情况就是，一旦运营商选择了华为的基站，那么它们就可能很难再选择非华为的核心基础设施。

　　多供应商网络通常只配置单独的通用供应商设备，所以如果有一家供应商被发现存在严重的安全问题，要替换掉这家供应商的设备就几乎相当于完全重建网络。

　　外界认为，这正是欧盟对华为进入5G网络半推半就的原因，并非欧盟不了解或不相信将华为纳入5G的潜在风险，但剔除华为就相当于欧盟部分电讯商过去购买的华为设备支出泡汤、需要重新更换非华为设备，这笔损失企业当然不愿自掏腰包，而面临经济压力的欧盟各国政府因囊中羞涩、也不想轻易直面此事。