两会期间，中共人大会议审议一项法案，提出人大常委会可以决定副总理等国务院人员的任免。此举被认为是习近平架空李克强。但有分析认为，这一规定是为了防范中共副总理胡春华。

有港媒放风，胡春华很可能接替李克强成为国务院总理。（ Lintao Zhang/Getty Images)

3月11日，中共人大会议，表决通过了《全国人民代表大会组织法（修正草案）》，包含“健全全国人大常委会人事任免权”，强调将扩大对国务院领导层的任免权，即对国务院副总理和国务委员的任免权。

中共人大副委员长王晨说，人大常委会根据国务院总理的提名，可以决定国务院其他组成人员的任免；也可以根据中央军委主席的提名，决定军委会其他组成人员的任免；也可以决定撤销国务院和军委其他个别组成人员的职务。

外界普遍认为，这是针对现任总理李克强的削权，或者说架空。但著有《习近平权术史》一书的作者孙大骆认为，这一规定是为了防范中共副总理胡春华。

以前的中共法律规定副总理、国务委员由总理提名，经过人大代表多数表决通过，再由国家主席任命。也就是说，以前批准的权利在人大代表的手里，现在转移到委员长的手里。并且人大常委会的委员长们随时可以罢免副总理、国务委员。

孙大骆认为，这个修改的法律不是防范李克强，因为李克强二十大就退下来了；也不是防范副总理韩正、孙春兰、刘鹤，因为他们明年秋天也要退下来，习近平没有必要在这个时候把他们打下来。

图为中共政治局委员、国务院副总理胡春华。 (Feng Li/Getty Images)

时政评论员司徒剑也刊发评论认为，这一规定主要是习近平为下届连任布局做铺排，并非针对李克强，有可能是指向胡春华。

习近平2018年两会已通过修宪破除国家主席连任限制，但保留了国务院总理最多连任两届的规定。显然，已连任两届，2022年超过67岁的李克强续任总理的可能性基本没有。按中共惯例来看，李克强的接任者应从国务院副总理中产生。

司徒剑认为，习近平修法主要是为自己无悬念的下届连任，在机制上准备了一个最弱的总理，以便于驾驭。毕竟习李合作过程中，李克强屡有打脸习的暗斗情节，令习脸上无光，内心颇为不爽。

那麽习准备的这个最弱总理会是谁呢？司徒剑认为，应该就是胡春华。胡春华将成中共近40年来最弱总理。主要基于四个原因。

一、习近平要获党内支持，消除杂音顺利连任，需要找一个非“自己人”做搭档。胡春华担当总理，各派基本没有大的异议。

二、胡春华性格谨慎低调，长相憨厚最容易驾驭，没有和个人作风有关的丑闻。

三、胡春华有小辫子被习抓著。当局此前在内蒙倒查20年腐败；两会上，习近平又就内蒙古矿业腐败强调“算总帐”。胡春华曾在内蒙担任书记难以脱罪。这个小辫子在习的手上握著，习会以此威胁，让胡春华不被党内势力利用来反习。

四、胡春华是背锅的好料。习近平需要一个总理来为他不时出现的败政背锅。而且胡春华已经为习背了两大黑锅。

如去年11月1日，中共水利部、国家发改委突然公布，三峡工程日前完成整体竣工验收全部程序。这个执行验收的人应该是接班汪洋主管水利的胡春华。

另一个是胡春华为南水北调背锅（2002年江泽民拍板启动）。去年10月23日，国有独资的中国南水北调集团有限公司正式揭牌，胡春华出席成立大会并讲话。

司徒剑说，胡春华背了这两口大黑锅，故此才有可能被犒赏为史上最弱总理。

胡春华被视为胡锦涛隔代指定的“接班人”，曾是中共十九大前的热门入常人选。由于江泽民推出接班人孙政才被整肃，给中共“隔代指定”接班制度带来不确定，胡春华也大受影响，最后他从广东省委书记任上晋任副总理。

2020年北戴河会议会议前夕，有亲共港媒称，胡春华很可能接替李克强成为国务院总理。虽然消息真伪难辨，但被认为是习近平派系释出风向球，意在示警李克强将缷任。