中国国家安全部4月26日公布2条执法程序规定，其中提到当地执法人员将被赋予检查电子装置的权力，待规定正式上路，到访中国的游客可能会被执法人员检查手机或电脑等设备。 不过原定称规定将于7月实施，却有旅客披露，深圳、上海等大城的海关已开始抽查入境旅客的手机或笔电。

根据《自由亚洲电台》报道，中国国安部在4月26日时，公布两条执法程序规定，分别为《国家安全机关安全行政执法程序规定》、《国家安全机关办理刑事案件程序规定》，其中提到当地执法人员将被授予“检查电子设备”的权力。 上述2项《规定》将于7月1日实施。

不过一名刚从深圳回到香港的蒋姓女士向《自由亚洲电台》透露，上周末她在福田口岸见到身后1名女子被海关人员截查手机。 她表示，“在深圳过海关的时候，看到两个海关女工作人员在检查一个女游客的手机，把他手机打开，看完还说，你不只一个手机，你有没有其它手机，把其它手机拿出来看一下。 后来我就不知道了，我也是过关的时候看到的。”

蒋姓女士称，上述情况最近在南京和杭州机场遇到两次，“他就看你手机里有什么内容、有什么照片、照片的内容。 那一天我就把手机清理了一下，删除敏感性很高的内容。”

另有一名邵姓上海居民表示，他最近从日本回上海时，也有看到海关人员在翻查一男子的手机，“我看到一个中国男子被海关拦停、翻看手机，然后就让他走了，看来没查出手机内有问题。”

据悉，中国提出的2项新规并未特别说明是否只针对中国公民，代表他国旅客入境中国时也有很大的机率被海关人员检查手机、电脑等电子设备。

法律学者陆沉渊指出，将于7月1日实施的有关维护国家安全的法规，容易让民众产生恐惧感，“我觉得他们的目的是要塑造一种人人自危的境况，让每一个人进行严格的自我审查。”

令人注意的是，由于中国当局在规定中没有说明何为“紧急情况”，等于只要上级主管批准就可以检查路人手机，比如海关人员随意抽查旅客手机是否属于规定中的紧急情况。

学者刘先生表示，中国当局发布这类规定，使得检查或国家安全人员之外的官方人员可随意查普通人手机，“就是把强调国家安全的概念，一下子推到所有人的身边、推到所有人的生活当中，这就造成了无处不在的国家安全恐怖气氛。”