川普援引两个世纪前的法律驱逐非法移民，但被联邦法官叫停

当地时间3月15日，美国总统唐纳德·川普援引了一项可以追溯到1798年的法律——《外国敌人法》，试图加速驱逐被指控与委内瑞拉黑帮“Tren de Aragua”（译为“阿拉瓜火车”）有关的非法移民。然而，这一举措在几小时后被联邦法官詹姆斯·博斯伯格紧急叫停。

但裁决的时候驱逐的航班已经起飞，超过200名涉嫌委内瑞拉黑帮成员已被从美国驱逐至萨尔瓦多的一所大型监狱。萨尔瓦多总统布克尔在社交媒体上发文称，“哎呀......太晚了”，并嘲笑法官的裁决。

《外国敌人法》是美国在1798年通过的四项《外国人与煽动叛乱法案》之一。该法案授权总统在战争或外国入侵期间，对来自敌对国家的非公民进行逮捕、拘留和驱逐。历史上，该法案仅在1812年战争、第一次世界大战和第二次世界大战期间被使用过。在第二次世界大战期间，该法案曾被用来拘留和驱逐德国、意大利和日本移民，甚至成为日裔美国人被大规模拘禁的法律依据之一。

川普此次援引该法案，声称委内瑞拉黑帮“Tren de Aragua”正在对美国进行“入侵”，因此需要采取紧急措施。他在声明中写道：“Tren de Aragua正在对美国领土进行入侵或掠夺性入侵，构成了重大威胁。”川普的这一决定一经公布就引发了广泛争议。

在川普发布声明后不久，美国公民自由联盟和民主前进组织迅速向联邦法院提起诉讼，要求阻止这一行动。联邦法官詹姆斯·博斯伯格在接到诉讼后，立即发布了一项临时禁令，阻止川普政府驱逐五名被拘留的委内瑞拉移民。博斯伯格法官表示：“鉴于这些移民可能面临不可挽回的伤害，我无法再等待，必须立即采取行动。”

美国哥伦比亚特区地方法院首席法官詹姆斯·博斯伯格

在随后的听证会上，博斯伯格法官进一步扩大了禁令的范围，将其适用于所有可能受到川普声明影响的非公民。他还下令，任何已经起飞或即将起飞的载有这些移民的飞机都必须立即返回美国。博斯伯格法官指出：“川普政府的行为引发了严重的法律问题，尤其是在没有战争或入侵的情况下，总统是否有权援引《外国敌人法》。”

川普政府迅速对博斯伯格法官的裁决提出上诉。司法部在提交的文件中辩称，总统在国家安全事务上拥有广泛的自由裁量权，法院不应干预总统的决定。副助理司法部长德鲁·恩西恩在听证会上表示：“总统有权根据《外国敌人法》确定哪些人构成重大威胁，这是总统作为三军统帅的固有权力。”

然而，美国公民自由联盟的律师李·格勒恩特反驳称，川普政府试图将《外国敌人法》应用于一个犯罪组织，而非一个国家，这是前所未有的。格勒恩特指出：“该法案仅在战争期间被使用过，而美国目前并未处于战争状态。川普政府的做法是对法律的滥用。”

 3月14日，川普乘坐空军一号抵达佛罗里达州棕榈滩国际机场

川普也是“神人”，能够翻出两个多世纪前的法律来驱逐非法移民，不过也从另一面可以看出川普对于驱逐非法移民的决心其实是非常大的，只不过他的各项决定和政策总是被联邦法官阻止，然后开始漫长的“法律战”，双方扯皮推诿，最后官司还可能要打到最高法院，旷日持久，而川普的任期也就四年，或许要打四年的官司，这种情况的最终结果就是，一事无成。

延伸阅读：川普硬杠司法 驱逐委内瑞拉移民掀宪政风暴

来源：自由时报

萨尔瓦多总统府发布照片显示，3月16日，在萨尔瓦多圣路易斯塔尔帕（San Luis Talpa），该国“恐怖主义拘留中心”（CECOT）的警卫正在转从美国遣返的犯罪集团“阿拉瓜火车”（Tren de Aragua）嫌犯。（欧新社）

《纽约时报》17日报道，美国总统川普政府不顾联邦法院命令，执意将委内瑞拉籍移民驱逐至萨尔瓦多，与司法部门对峙加剧，恐引发宪政危机。

哥伦比亚特区联邦法官博斯伯格（James E. Boasberg）已裁定，政府不得援引1798年《外国敌人法》（Alien Enemies Act of 1798）遣返移民，并要求已起飞的班机返航，川普政府并未遵守法官裁定，萨尔瓦多总统布格磊更公开嘲讽此禁令。

布格磊在社交媒体发文称，这些移民已移往该国“恐怖主义拘留中心”（Terrorism Confinement Center），至少关押一年。他揶揄道：“哎呀，太晚了。”美国国务卿鲁比欧也发文感谢布格磊，详述移民被拘情形，却只字未提法院禁令。

乔治城大学法学教授苏珀（David Super）批评：“这形同藐视法庭，飞机若想掉头绝非难事。”

川普政府辩称，禁令下达时已通知国务院与国土安全部，且暗示另有法律依据支持遣返，无须依赖《外国敌人法人法》。然而，法律专家仍在追查飞机于美东时间周六晚间7点26分禁令发布时的确切位置，以判断政府是否蓄意违抗宪法制衡。

《纽时》指出，这并非单一事件。数周来，联邦法院多次暂缓川普的多项行政命令，却屡传政府未遵从。例如，布朗大学医学院肾脏移植专家阿拉维（Rasha Alawieh）博士，虽获法院暂缓驱逐，仍于14日被遣返。

麻州联邦法官索罗金（Leo T. Sorokin）已要求政府17日回应“故意违抗”指控。专家忧心，布格磊的嘲弄与川普高层的默许，正将美国推向宪政悬崖。

华盛顿律师扎伊德（Mark S. Zaid）警告：“法院命令遭无视，宪政危机已萌芽。”加州大学洛杉矶分校教授温克勒（Adam Winkler）则谨慎表示，需更多事实佐证，但若时间线属实，政府确有违令之嫌，法院须迅速制裁。民主前进组织（Democracy Forward）负责人佩里曼（Skye Perryman）强调，将透过司法确保政府问责。