川普上台，与马斯克联手，迅速将矛头指向了美国国际开发署（USAID）、中央情报局（CIA）以及联邦调查局（FBI）等强力机构，其背后有何用意？

　　一、川普的大刀，首先砍向强力部门

　　川普上台，改革的第一刀砍向美国国际开发署（USAID），美国国际发展署长期在全球60多个国家和地区设有办事处，拥有1万多名员工，一直被认为是美国对外“软实力”输出的重要工具；没想到，川普上来不由分说，直接关闭国际发展署，一万多名雇员直接失业。

　　而FBI和CIA分别作为美国国内和国际的安全部门及情报机构，也是维护美国国际霸权和国内治理的强力工具。对于FBI和CIA，川普也提出裁员9000人的计划，基本上就是总人数的20%，数目同样十分惊人。

　　此外，根据路透社25日援引一名知情人士的话报道，美国总统川普当天解雇了多个政府机构的17名独立监察长包括美国国务院、国防部和交通部在内多个机构的监察长，都收到了白宫人事主管发送的立即解雇通知。

　　二、川普此举，是否“自废武功”？

　　川普上任伊始，就对上述强力部门开刀，被很多媒体认为是折损美国实现其全球霸权的重要工具，摧毁美国霸权的根基，相当于美国自废“武功”。

　　笔者认为，要理解川普上述行动的内在逻辑，首先要明白一个道理，那就是这些强力机构的“工具”性质。

　　1、工具必须服务于目标。川普的全球战略是收缩的，所以工具也需要相应地缩小，否则就是浪费。

　　2、工具必须具有一定的经济性。川普和马斯克都是商人出身，对于工具的性价比天生敏感，而原先的这些强力机构，作为“工具”的成本太高了，必须压缩。

　　3、工具必须听使唤。工具服务于使用者，而不能有自己的想法和意图，所以，就需要定期将工具中有可能会造成不听使唤的部分消除掉。

　　总之，对于川普而言，此番行动，并没有要废除这些工具的功能，充其量，也就是对现有工具进行一次“深度打磨”，以便后续使用各位顺手，从这个意义上讲，不能算自废武功。

　　三、磨刀不误砍柴功

　　川普连任失败以后，一直身陷各种官司的泥潭，这些强力机构都参与其中。FBI搜查了川普的海湖庄园，据说还将前第一夫人梅拉尼娅的内衣都翻出来了；而美国国际开发署，则专门为起诉川普的人划拨经费。因此，以川普睚眦必报的性格，现在进行公报私仇也很正常。

　　川普这些做法，不能说没有公报私仇的考虑。但归根到底，还是为下一步行动做准备。

　　接下来，川普要针对的国防部、教育部、卫生部等，个个都是强力部门，里面关系盘根错结，川普和马斯克如果要打开局面，取得成绩，就必须三军用命，强力破局；反之，则很有可能虎头蛇尾，那么中期选举必然大败而归。

　　事实证明，川普得这一招还真有效，川普第一任期就想解密肯尼迪遇刺档案，但一直遭遇FBI等机构的阻扰，结果这一次川普签署相关行政令后，FBI迅速在档案资料“新发现”一批超过了14000页记录合集。

　　看来，川普真是“磨刀不误砍柴功”，一上来就针对强力机构下手，先把这支队伍搞服帖了，然后再放他们出去到处咬人，效果显然就会明显得多。