7月6日下午,白俄罗斯正式加入上合组织,成为其第10个正式成员国。而在此之前的6月17日,中国空军运-20A战略运输机,就已经运送解放军三军仪仗队飞抵白俄罗斯,参加后者解放80周年庆祝阅兵活动。更罕见的是,就在7月6日当天,运-20A又运送第80集团军特种分队,在白俄罗斯空军基地集结,准备参加中白“雄鹰突击-2024”联合军演。
中白“雄鹰突击”系列军演并不是今年才开始,但之前主要在中国境内举办,再加上这次“雄鹰突击-2024”又是放在白俄罗斯加入上合当天,意味分外浓厚。运-20A搭载陆军精锐部队,跨越上千千米进行洲际机动集结,对于这些年一直韬光养晦的中国国防力量而言,也是很罕见的动作。如果再考虑到白俄罗斯实际上与俄罗斯、乌克兰大面积接壤,这次联合军演的战略价值就更高了(当天《乌克兰前线》撰文称,中白军队联合演习内容,包括对波罗的海国家和波兰的攻击进行反击)。也不怪舆论调侃巴基斯坦,其在中国眼中的地位,似乎一夜之间大降了。
有趣的地方在于,白俄罗斯看起来并没有值得重视的地方。白俄罗斯人口920万,2022年GDP仅730亿美元,与中国进出口贸易总额50.8亿美元,在经济上缺乏合作吸引力。军事上白俄罗斯整体水平不高,只是在重型、超重型卡车底盘领域,有非同一般的造诣。俄罗斯对外出口和自用的S-400远程防空系统,部分载具至今还在使用白俄罗斯重型越野底盘。不过,国内在2010年前后,就通过技术交换获得了部分尖端技术,效果确实很出色,但现在也没有继续合作的价值。从地缘政治的角度上来说,一个紧邻俄罗斯且与其关系紧密,又没有出海口的内陆国,对中国的战略价值也不高。
换句话说,白俄罗斯本身确实担不起这么好的待遇,出现如今的局面,关键还是在俄罗斯,或者说俄乌战争身上。由于电子工业薄弱,俄罗斯这几年在乌克兰战场上损失不小,但由于众所周知的因素,国内并不能对其出口新式武器装备或零部件,但白俄罗斯理论上是可以的。去年美制“海马斯”连战连捷时,就有观点认为,完全能将中白合作开发,目前在白俄罗斯生产的“波罗乃兹”火箭炮(中国A-200外贸型),提供给俄罗斯陆军以平衡战局。后面随着俄军逐渐解决“海马斯”威胁,“波罗乃兹”并未成行,但这确实是个很不错的思路。顺带提一句,《俄罗斯卫星通讯社》曾在5月下旬报道,从西安发出的货物中,有80%都发往俄罗斯与白俄罗斯。
除了战术装备的问题外,白俄罗斯的战略地位也很关键。战争初期俄罗斯装甲部队,就是从白俄罗斯出发直捣基辅,至今都在白俄罗斯驻有军队。对俄罗斯而言,只要波兰和波罗的海国家在白俄罗斯方向增兵,做出威胁俄罗斯北部的动作,后者就不得不在北部预备更多军队,实际上减少了对乌克兰的兵力投入。如今白俄罗斯加入上合组织,又在当天举行中白联合军演,用运-20A的翅膀证明了双方关系,足以震慑心有异动的周围国家。说得直白一点,就是其他国家还想动白俄罗斯,就必须考虑中国的反应。
在对外政策上,中国和土耳其堪称是两个极端,前者虽然实力一增再增,但始终坚持韬光养晦的基础理念,始终没有在海外大规模介入当地事务。相比之下,土耳其这两年国力稍有增长,就开始四处出击,通过军事、政治手段干预周围国家内政,甚至直接派兵参与利比亚内乱。怎么说呢,尽管舆论一直认为国内行事过于谨慎,但现阶段这一理念确实收获良多,并且有些时候行事风格也开始转变了。