11月29日和30日，中印边界问题特别代表会晤在北京举行，中国国务委员戴秉国和印度国家安全顾问梅农出席会晤。就在中印两国政治家和媒体对边界问题磋商寄予希望的时候，印度军方却再搞小动作，在有争议的所谓“阿鲁纳恰尔邦”(中国藏南地区)新增两个山地师，目标直指中印边界。

　　据《印度时报》报道，印度国防部多位官员证实，除了不久前刚刚组建的“阿鲁纳恰尔侦察兵部队”外，印军又向印度东北部与中国接壤的边境地区增派了两个山地师。这两个山地师有军官1260名、士兵35011名，配有适合山地战的“特别装备”，并将于明年“具备全面作战能力”。据印度国防部一名不愿透露姓名的官员称：“两个师事实上已经部署到位，目前正在接收新装备，包括单兵防护设备和轻型防空火炮。”

　　英国广播公司(BBC)早些时候就印军新增两个山地师的性质和意图分析认为，新部署的这两个山地师是为了拱卫与中国有争议的地区，其中第56师负责 “阿鲁纳恰尔邦”的东翼，以防“中国从缅甸方向对其发动攻击”，第71师则负责保卫“阿鲁纳恰尔邦”的腹地，而印军此前已经在“阿鲁纳恰尔邦”的西翼部署有第5山地师。除此之外，驻扎在阿萨姆邦的印军“反游击部队”可以随时增援中印边境。

　　BBC分析称，随着这两个山地师部署到位，印度在与中国接壤的东翼边境地区的军力已达5个师，“规模直逼中印两国差点爆发战争的1986年和1987年”。

　　谈判换取筹码

　　在中印1993年签署和平与稳定协议之后，双方都减少了边境地区的驻军力量。但近一段时间以来，印度却不断在边境地区加强兵力部署，其动机不能不令人警惕。

　　对此，中国社会科学院亚太所国际问题专家叶海林指出，印度方面在谈判之前采取向争议地区增兵的行动，一方面是希望借此向中方施压，以利于在谈判中争取主动;另一方面是向国内民众显示强硬姿态，缓解国内对于迟迟不能解决的边界问题的不满，以换取选票。

　　单就中印关系而言，印度素来秉持“只要己方足够强硬对方就会妥协”的心理，一直向争议地区增兵，意图很明显，就是要以实施占领的现实逼迫中方作出妥协。叶海林表示，中印是近邻，又都处于崛起的阶段，处理好两国关系对双方都有利。中印边界问题是殖民主义遗留的历史问题，有相当的复杂性。目前采取的接触谈判的方式是正确的。但是印方抱着敌视与防范的心理，不断在争议地区制造紧张，既不利于边界问题的解决，又不利于两国关系的正常发展，不仅会破坏两国共同发展的良好环境，而且最终一定会有损于印度自身利益。