春节期间，非洲大地上发生了非常“神奇”的一幕，在联合国会议上，非洲国家卢旺达突然遭到了中、美、俄“上三常”国家的一致谴责，被要求立刻停止对M23武装组织的军事援助，这一幕真是相当罕见。卢旺达的国家总面积只有2.3万平方公里，在国际上基本没有什么存在感。人们对它最多的了解，就是电影《卢旺达大屠杀》提到过这个国家的名字，关于其他方面的问题可以说几乎无人关心。这次它居然能一次性让三个大国同时动怒而其立场如此一致，那卢旺达到底是干了什么“了不起”的事情呢？

▲1月25日被M23摧毁的联合国维和部队车辆，图片来源：网络

卢旺达这次的“出圈爆火”和资助武装军事团体M23有关系。M23是一个军事团体的名称，即“3月23日运动”（March 23 Movement）。它长期活跃在卢旺达的邻国刚果（金）境内东部的北基伍省及其首府戈马市附近，被后者视为反政府且带有恐怖主义色彩的军事组织。 M23在2012年时就曾短暂占领过戈马市，2013年冲突暂时缓解了，但从2022年开始，该组织再度活跃，并重新袭击了戈马市附近的许多地区，如鲁丘鲁、马西西、萨凯。

▲ M23的坦克部队，图片来源：网络

从2023年10月份开始， M23就不断与刚果（金）政府军、当地的联合国维和部队和东非联合体维和部队发生冲突。到今年年初，M23突然加强了对戈马的攻势，并在2月初自称占领了戈马市。不过据可靠消息确认，戈马市的大部分地区目前还在政府军手中，但是安全形势已经脆弱不堪。城区内到处都有交火发生，安全无法保障。《半岛》电视台报道，刚果（金）北基伍省的最高军事长官彼得·西里姆瓦米少将已经在前线阵亡。M23发起的武装冲突，目前已经造成几百人死亡，数百名政府军士兵投降，2.3万名平民流离失所。表面上看，这是刚果(金)境内政府军与反政府武装之间的冲突，和卢旺达又有什么关系呢？其实事情并没有这么简单。

▲刚果(金)士兵在戈马巡逻，图片来源：网络

众所周知，任何一个反政府武装团体之所以能长期存在，背后都少不了某些势力的资助，M23当然也不例外。刚果(金)就指责，M23背后的金主就是乌干达、卢旺达两国，尤其是卢旺达。那么问题是，卢旺达和刚果(金)什么仇什么怨呢？实际上，两国结下仇怨，还要上溯到卢旺达大屠杀时期。

卢旺达这个国家在19世纪末到20世纪初的漫长时间里，被德国和比利时先后作为殖民地。比利时人比较坏，在殖民时期故意引入了“种族制度身份”，按照不同的经济富裕程度，把卢旺达人，人为故意分成为了所谓的“胡图”族和“图西”族。这两个所谓民族的划分和叫法，本身都带有非常强烈的殖民主义色彩。比利时人还引入了纳粹用过的人种特征理论，通过身高、鼻子外形等将两者的区分固化，并在政治上强调“图西”族是优等族群，为日后的国内冲突埋下了隐患。

▲1994年哈比亚利马纳坠机成为了卢旺达大屠杀的导火索，图片来源：网络

1962年卢旺达独立，当时执掌政权的“胡图”族不愿意放弃自己的“优等种族”身份，于是强制推行各种排斥“图西”族的政策，限制其教育、就业、参政议政的权利。“图西”族当然不干了，在周边几个国家建立了反“胡图”族政府的武装，准备推翻当局。1994年，“胡图”族总统的专机在首都被击落，当局政府认为是“图西”族所为，于是对其展开了系统性的屠杀，这就是卢旺达大屠杀。

这场大屠杀最终导致了约100万人死亡，卢旺达的总人口减少了10%。在这场大浩劫中，不管是政府高官军队还是民兵组织，甚至是平民都参与其中，导致卢旺达社会严重割裂。不过在1994年7月4日，“卢旺达爱国阵线” （RPF）终于攻入了基加利，终结了这场屠杀。但在这场浩劫中，有200多万人跑到了扎伊尔（就是今天的刚果金）境内。论谁也想不到，这些来自卢旺达的数百万难民，不仅导致了两次刚果战争，而且成为了刚果（金）与卢旺达持续冲突的关键因素。

▲卢旺达大屠杀时期的难民，图片来源：网络

简单一句话来概括，卢旺达大屠杀，就是殖民者留下的反动派势力，在卢旺达做出的最后的最疯狂之举。好的一方面是，在这场大屠杀中，卢旺达诞生了一个强势总统卡加梅。卡加梅及其武装就是在大屠杀期间取得了政权，并且一直执政至今。卡加梅最厉害之处，就是通过各种手段，消弭了大屠杀带来的内部仇恨。

把比利时人搞出来的所谓“图西”族和“胡图”族彻底消灭，融合成立卢旺达人。能在基本没有国家观念的非洲人身上建立起国家观念，说卡加梅是“明君”绝对不过分。不止如此，卡加梅还成功带领着卢旺达发展了经济，大幅度提高了卢旺达人的平均寿命。虽然放在全世界范围内看，卢旺达还是穷的叮当响，但与很多非洲国家比起来，确实也算过得去了。人性是异常复杂的，如果说卢旺达人把卡加梅当英雄，这绝对没问题。但如果说卡加梅领导下的卢旺达国家，对刚果(金)来说也是个好邻居，那可就大错特错了。

▲刚果(金)境内的反政府叛军，图片来源：网络

前文说到，数百万卢旺达人在大屠杀期间跑到了邻国扎伊尔。结果没多久，1996年到1997年之间，扎伊尔共和国就发生了一场内战。战争在时任扎伊尔共和国总统蒙博托·塞塞·塞科政府和卢旺达、乌干达等国家支持下的反扎伊尔政府叛军之间展开。最终叛军取得胜利，叛军首领卡米拉自立为扎伊尔（刚果）总统。

不过卡米拉的屁股还没坐热，第二次刚果战争便爆发了。这场战争从1998年打到了2003年才正式结束，各方签署了《比勒陀利亚协议》，同意建立联合政府。这次战争相当惨烈，一共造成了约540万人死亡，被称为非洲的“第二次世界大战”。参战的总共有9个国家和20多个武装组织，整个刚果国家几乎分崩离析。直到现在20多年过去了，刚果（金）政府仍被学者们认定为典型的失能政府。之所以如此，显然和这两次战争分不开关系。

▲刚果(金)戈马市地区的资源分布，图片来源：网络

要说扎伊尔这个国家本来好好的，结果被来自卢旺达的难民搅得一塌糊涂。其中的是是非非，所有人一眼都能看得明白。不过如果大家就此以为，2004年后卢旺达放过了刚果(金)，那可就太天真了。由于刚果(金)的政府处于失能状态，可偏偏刚果(金)还是一个钽矿资源非常丰富的国家。钽这种矿物资源具有高度的抗腐蚀性，应用领域包括电容和各种电子设备、半导体等，甚至在核反应堆和导弹中也有用途。更离谱的是，刚果(金)全国钽最丰富的分布地区，恰好就在和卢旺达接壤的北基伍省戈马市周边地区。北基伍省有大量的卢旺达难民后裔，卢旺达政府军也能轻易渗透参与行动，这对卢旺达来说还真是“天与弗取，反受其咎；时至不行，反受其殃”。

所以问题就很明显了，早在2013年左右开始，卢旺达和乌干达就在资助M23在刚果(金)境内搞事情。 M23一度占领了不少刚果(金)与卢旺达接壤的地区，然后偷采钽矿贩卖。刚果(金)人口1亿还多，武装力量有十几万人，虽说不上强大，但军队确实没有什么战斗力，政府对偏远地区和基层的控制力聊胜于无。戈马这样人口百万的大城市说被入侵就被入侵了，而且政府军基本是望风而降，基本不做抵抗，事后也无力清剿M23，省一级的最高军事长官直接被打死，刚果(金)军队的拉胯可见一斑。

▲刚果(金)军队，图片来源：网络

更有意思的是，刚果(金)政府现在基本上把全部的希望，都放在了国际社会的阻挠、谴责和干预上，说白了就是自己没能力收复失地，真是“绥靖”的不能再“绥靖”了。说实话，这种方式放在过去或许还有用，因为当时法国还在非洲有影响力，甚至有能力发起“薮猫行动”。美国多多少少，也会对非洲的局势进行干预。但随着法国在非洲的控制力直接崩盘，美国总统川普上任后，把更多的注意力放在了解决美国国内、俄乌冲突和中美关系问题上，根本不太可能管非洲的事情。种种因素的叠加，或许也是本就长期在刚果(金)搞破坏的卢旺达，突然决定“赌一把梭哈”的背后动因。

▲卢旺达总统保罗·卡加梅，图片来源：网络

从性质上来说，本次的冲突就是卢旺达对邻国的一次领土扩张行动。M23组织的总人数只有4000人左右，其中约有一半都是卢旺达政府军的“换皮部队”。卢旺达本次行动的目的，就是给刚果(金)国内制造混乱，并且尽可能割走对方的两个东部省。这种赤裸裸的“侵略”行为，根本不值得中国政府支持。

虽然这种弱肉强食在非洲很常见，但并不代表它的正义性和合理性，只能说这是非洲长期失序而给人造成的一种反而很合理的错觉。更重要的是，中国虽然给卢旺达出售了不少的军事装备，甚至帮其培养了一些基层的军事官员，但这些军贸交易层面的问题，是纯粹的生意问题，装备卖掉了就卖掉了，不宜牵扯感情因素。这就好比卖给了别人一把刀，对方用刀捅了邻居，这种事也没什么值得我们高兴的。

▲同样得到过中国帮助的坦桑尼亚，未来和卢旺达发生冲突的可能性很高，图片来源：网络

另外，中国援助的非洲国家已经非常多了，卖的军火也多了，卢旺达军事力量的成长和国家的发展，基本不能认为是中国的功劳，相反和卡加梅以及卢旺达人自己的劳动才有最直接的关系。但是卢旺达就算已经取得了发展，仍有50%的人口处于贫困线上下。其国内土地拥挤，发展乏力，这才是其“侵略邻国”的关键动机。更值得警惕的是，在当前的大国竞争背景下，联合国的谴责也基本没用，几乎不会有任何一个大国有意愿主动介入、调停非洲国家的这种侵略战争。这也预示着在未来的很长一段时间内，非洲各国之间的冲突和动荡可能会持续，这对于全球的经济稳定和发展而言，绝对不算是什么好事情。