五角大楼正重新调整战略，将重点放在吓阻中国夺取台湾，以及加强美国本土防御，并在欧洲及其他地区承担风险。

华盛顿邮报报道，美国国防部长海格塞斯（Pete Hegseth）的1份内部指导备忘录显示，五角大楼正重新调整战略，将重点放在吓阻中国夺取台湾，以及加强美国本土防御，并在欧洲及其他地区承担风险。 该文件在部分段落中，几乎与去年由保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）发表的报告内容完全相同。

这份文件被称为《国防战略临时指导》（Interim National Defense Strategic Guidance），大部分内容标记为“机密/不得提供外国国民”（secret/no foreign national），于3月中旬在国防部内部发布，并由海格塞斯签署。 该文件以广泛且带有某种程度的党派色彩的方式，阐述了川普总统如何执行他的愿景，为可能与北京发生的战争做准备，并保卫美国免受来自“近邻地区”（near abroad），包括格陵兰和巴拿马运河的威胁。

这份文件作为国防高层官员的优先事项指导框架，并指示军方在打击非法移民和毒品走私方面发挥更直接的作用。

“异常明确地”将中国可能入侵台湾作为唯一的核心战略场景

川普政府的第1个任期以及拜登政府均将中国视为美国的最大威胁，并调整军事部署以准备及吓阻在太平洋地区可能发生的冲突。 然而，海格塞斯的这份指导备忘录“异常明确地”将中国可能入侵台湾作为唯一的核心战略场景，并将美军的整体架构进一步向印太地区倾斜，甚至超越了本土防御的层面。

文件指出，由于人员与资源有限，五角大楼将“在其他战区承担风险”，并对欧洲、中东和东亚的盟友施加压力，要求他们增加国防开支，以承担对抗俄罗斯、朝鲜和伊朗的主要威慑角色。

此外，文件显示，国防部将集中力量打击那些具备攻击美国本土能力与意图的恐怖组织，并降低对中东和非洲地区性恐怖组织的优先级，这些组织虽然具有破坏稳定的能力，但并未展现出发动国际性攻击的野心。

中国成为唯一对标威胁，欧洲战略重心转向盟国

海格塞斯在文件中写道：“中国是国防部唯一的对标威胁（pacing threat），而阻止中国以既成事实方式夺取台湾，同时保卫美国本土，则是国防部唯一的核心战略场景。”文件进一步指出，五角大楼在规划大国战争的应对方案时，将仅考虑与北京的潜在冲突，并将俄罗斯的威胁交由欧洲盟国来应对。

拜登政府于2022年发表的《国防战略报告》（National Defense Strategy）强调透过盟友关系对抗俄罗斯侵略，并称“互惠互利的联盟与盟友是我们最大的全球战略优势”。 然而，海格塞斯的这份临时指导备忘录则明确指出，北约（NATO）必须承担“远大于以往”的责任，因为美国将更不愿意提供军队，并专注于自身的战略优先事项。

美国国防部尚未对此报道作出回应。