王丹评论分析文章:7月3日,中国商务部无预警发布对半导体关键原料金属镓,锗,以及氮化镓和砷化镓等实施出口管制,宣称这是对美国计划实施新一轮针对中国高科技产业出口限制的反击。中方商务部前副部长魏建国更威胁说,这只是开始。中国的制裁手段和种类还有很多。如果对华高技术限制继续升级,中国的反制措施也会进一步升级。可以说,中美两国的“金属战争”已经浮上台面。
中国是全球最大的镓,锗出口国。镓的产量佔全球超过九成,探勘出来的存量也佔全球七成,产量当中有七成是中国自用,大约四分之一外销。锗,中国则佔全球产量的七成,存量估四成,另外一半存量在美国。(注释1)镓是制造5G,Wi-Fi等无线电通讯关键零组件功率放大器的基础材料。严重一些讲,如果这样的出口管制扩大并严格执行,对手机产业的冲击就很大。所以外界有理由忧心这波大范围的出口管制,恐将影响全球化合物半导体产业的上游供应链。
不过,根据台湾《天下》杂志的报道,这些金属原物料,在中国开采出来以后,还需要经过纯化,合成的化学处理,目前这些高阶提炼技术,仍掌握在美日欧等国际大厂手里。中国原物料业者需要将原料先出口到海外纯化后,才能再进口给产业使用,因此,出口管制也是七伤拳,伤敌八千,自损一万。这也凸显了中国在高科技方面的弱项,真的打起来这场“金属战争,中国就会面临这个罩门。因此,目前看来,出口管制对全球半导体产业的伤害还不会太大,因为中国自己也要节制。而且,这个行动也会提升西方国家对中国产业依赖的警觉,加快实际上的产业脱钩的进度。
不过另一方面,在这场“金属战争”中,西方国家也有自己的罩门。例如,开采镓,锗其实并不难,为什么集中在中国?因为化学还原过程需要强酸,强硷,环保成本太高。只有中国不在乎自己国家的环境未来,但西方国家宁愿进口。问题是,这样的结果就是产业链的依赖。未来一旦有冲突发生,两害相权取其轻,西方国家必须在环保和产业链依赖两件事上做出取捨。这是一场博弈,谁输谁赢现在说还太早。但有朝一日,如果中国具备了高阶纯化,合成技术,不需要依赖西方国家的科技手段,这种出口管制的使用就会更加肆无忌惮,对全球半导体产业供应链的冲击就会很大了。
况且,工业常用的贵金属中,中国是全球最大生产国且佔比超过一半的,至少就有十三个。(注释2),例如钨,镁,都是现代工业不可或缺的一部分,中国的产量佔比非常大,远远超过第二名。如果也限制出口,冲击难以想像。中国很可能像禁止台湾农产品一样,把对中国的贸易依赖,当作政治工具来使用。这证明工业稀有原料在地缘政治意义上的作用正在加强。
这也就是为什么习近平一再强调要发展高科技,中国也大批投资在科技开发上的根本原因。我认为中国是有一个大的佈局的,这个布局的判断基础,就是中美必有一战。既然要面对未来一定会发生的经济和科技制裁,就要发展高科技,减缓制裁的力道。而最近祭出的这些出口管制,可以看作是一种演练,评估反制西方制裁的后果,也是倒逼中国国内高科技业的尽快发展。当然,反过来看,美国目前加紧做的,也是限制中国高科技的发展,着眼的,也是未来的高科技对抗战。看来,中美双方都已经在为未来的冲突做全方位的准备。