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抓了周永康 第五代的改革诚意仍有限
www.wforum.com | 2014-08-12 03:21:49  明报 | 0条评论 | 查看/发表评论

  面条出锅,算是早前的重磅新闻之一。自十八大后李春城落马以来,其裙带所及的政法、四川及中石油三线陆续沦陷,外界所等唯周本人何日落马。如今消息一出,有朋友称此体现的不仅是当局反腐之雷霆手段,更传达了上层「改革的诚意」。

  友人所谓「诚意」有三:「康师傅下架」打破了「入局不死,入常无罪」的潜规则,显示「政治改革的诚意」;中石油各要职遍布其朋党,周成为这家关系国家经济命脉公司的实际控制人,彻查显示「经济改革的诚意」;周2002年起担任中央政法委副书记,该体系中多人先后接受调查,透出「司法改革的诚意」。

  部委们的算盘啪啪乱响

  但是,改革不仅是反腐,更不仅是高层的事。在「政令不出中南海」的窘境尚未解决之前,即使习李带着满满的诚意打老虎,但部委们的小算盘啪啪乱响,让人对「诚意」二字心存疑虑。

  不久前上海证券交易所发布了个公告,就有点给改革拆台的意思。上交所表示,自8月1日起上交所将不再受理新增的由非证监会认定评级公司评级的债券。

  国内债市关于评级机构资格认定方面的恩怨是非,大概三天三夜也说不完。简单讲就是发改委、央行、证监会三足鼎立,三方各自审批几类产品,分别在两大交易市场交易。银行间市场和交易所市场分别由央行(交易商协会)和证监会(上交所、深交所)把控,发改委主管的企业债则可跨市场交易。

  上交所新公告 给改革拆台

  在债券的信用评级方面,三家各有自己认证的机构,即所谓的「自己人」。最激进的大概算是证监会了,因其要求信评机构需要具备「中国法人资格」,即外资持股不能超过33%,导致穆迪、惠誉在华合资公司自动出局,国内合资方不得不另设全资子公司。

  上交所规定执行后,深交所料也将跟进,毕竟都是证监会一路。预计这将使国内信评市场格局发生变化,也不排除央行以彼之道还施彼身,对银行间市场交易产品的信评必须通过其认证的机构评级。而企业债发行人则不得不寻求双评级,以实现跨市场发行,或者另寻出路。

  再来猜猜证监会此举的目的。一来是强调了证监会坚持「民族思潮」不动摇的思路,二来也是在与央行、发改委博弈中争取话语权,至少看住自家的一亩三分地。

  明摆着,各部门之间对于权和利的争斗并没有因改革大旗的树立而有所改变,甚至大家都想在改革动刀之前先圈更大的地盘,好在未来改革过程中佔据有利位置,以攫取更大的利益和话语权。

  外企民企 成部委间争斗炮灰

  改革所提倡的市场化、全球化、负面清单管理模式等等,在上交所的这个通知面前,沦为一个笑话。我所能看到的,只是又一场部委间关于利益再分配的搏杀,荷枪实弹、刺刀见红。

  争斗中,获利的自然是紧跟各自部委的那些机构,它们多多少少都有些国资和官方的背景;而外企和民企则不仅在市场竞争中处于天然弱势,甚至成为部委间争斗的炮灰。

  想到此,你还能信心满满地说一句「我看到改革的诚意」吗?

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