中共19大最重要的是人事议题，当中最受关注的是最高领导层、即中共中央政治局常委的阵容。继中共18大将上届常委九人制压缩到七人制后，中共19大在七人制及进一步压缩至五人制间徘徊，预期在习李留任下，引进五名新血而保留七人制。

中共全国代表大会，要选出新一届的"中共的核心权力机构"—中共中央委员会。在新一届的中央委员会组成后召开一中全会，将选举党的总书记、中央政治局及政治局常委会、以及中共日常工作机关中央书记处，再加上选举产生中共中央军事委员会。

换届不换代 但异动很大

中共19大是换届大会但不是换代大会，没有"世代交替"的安排或准备，但虽然只是交接班，因应历史原因和中共党的人事现状，将大范围的"吐故纳新"。预计中央政治局和政治局常委会，进退都超过半数。

在19大之前，有关中共最高领导机关将改制传说甚多，包括由总书记改成主席制，或政治局常委会七人组成改成五人组成等。最后这些传说可能都不会兑现，理由正是中共党的人事现状，以及已经由18届中央确定了习近平为党的核心，则改制既麻烦又无现实意义，同时暂不改制，实则是为五年后的改制需要留下空间。

在不换代、不改制的前设条件下，习近平当然继续担任中共中央总书记，成为新一届中共中央的领导核心。而李克强年龄适当、工作努力，也将继续担任国务院总理。

习李两席外，余下五席常委将可能全部由本届政治局委员升任。

1.首个跑上赛道的，是政治局委员中资历最老的汪洋。

汪洋已经连任两届中央政治局委员，中共18大时他一度成为进入政治局常委呼声最高者之一，但被人打小报告失落，当时传出有人找他谈话，说还年轻，下届吧。这届汪洋如愿"入常"，将以三届政治局委员的资历，出任"四正职"之一。

值得注意的是，有人以汪洋曾任职共青团安徽省委称他为"团派"，但汪洋是邓小平选上来的人，游离各派之间，头上一直顶着"改革派"的帽子。

2栗战书进入七常委之列，在各种人事版本都一样。

作为习近平最亲近的得力助手，栗战书过去五年是打天下的功臣之一。外传版本，是栗战书"入常"之后，可能接手王歧山之职，主掌中共中央纪律检查委员会。

但还有另一种安排的可能，即栗战书接手刘云山的职务，主持南书房的工作。南书房即中共中央书记处，主持中共中央的日常工作，而已任中共中央办公厅主任五年的栗战书，对主持这项工作自是得心应手。

3.韩正进官场历经江朱、胡温、习李三朝，但一直在上海。

他另一个官场履中的特色，是与两位现任政治局常委搭档任副手，即习近平和俞正声。他如出任政治局常委，是延续江泽民、朱镕基、黄菊、习近平、俞正声等中共上海市委书记升中央政治局常委的不成文之规。而任政治局常委后出任国务院第一副总理，是其未来行程的重要铺垫。

4.中共中央政治局常委再一位准备升任者，是现任中共中央组织部长赵乐际。

赵乐际曾任职青海和陕西两省，符合至少在两个省及中央担任主要领导职务的履历要求。而赵乐际本人的西北干部色彩，以及其父是习老旧部的背景，令他能得习近平的信任。

5.王沪宁进入中央智囊层面逾20年，主导了"三个代表"、"科学发展观"两朝重大论述。

这次在习近平治国理政新理念新思想新战略"论述上费尽心血。若王歧山留任，王沪宁不入常但留任政治局委员及担任核心要职；若在王歧山全退的安排下，王沪宁主掌政协是最大的可能之一。