一年一度的中国两会开幕在即,相比去年习近平"修宪"的喧嚣扰攘,今年两会对于中共和政府最严峻的考验,就在于内外交困的经济不稳定,会否产生连锁危机,并升级成政治上的"惊涛骇浪"。
随着今年全国两会在3月初正式开幕(3月3日政协、3月5日人大),正式意味着中共开启了其"步步惊心"的一年。在中国素有"逢九必乱"的说法,时至2019年,除了"五四运动"百年、中共建政70年之外,更有达赖喇嘛流亡印度60周年、"六四"镇压30周年等重要事件纪念日。身负百年历史债务的中共,不仅要面对历史的质疑与人民的积怨,更大的考验是当下政治、经济形势不稳定所造成的风险隐患。随着"修宪"问题尘埃落定,正式进入第二届任期并志在"永续政权"的习近平,现如今却并没有"定于一尊"的安稳感。
今年两会,最重要的就是经济问题。外有中美贸易战、内有经济下行和经济体制改革等诸多压力,令北京多年来以经济高速增长所创造的"执政合理性"逐渐减少。过去一年,面对贸易战,中国政府一直被动捱打,左支右绌。从开始时的"不怕战"、"奉陪到底"的过度自信,完全误判特朗普政府打贸易战的决心,发展到如今让步求和,当局威信尽失,习近平特使刘鹤更被批卖国求荣,连李鸿章都不如。
有分析指出,稳经济、促改革仍是今年两会主题,预计今年全国经济增长目标,有可能从2018年的6.5%,下调至6%至6.5%的区间。面对已经成为"官商俱乐部"的人大和政协,习近平纵然可以在政治上予取予求,但毕竟私营企业贡献了全国就业80%以上、占国内生产总额60%以上,这些"老闆"代表的意见不可不理会,更何况经济下行也已经给地方政府,尤其是沿海省市,造成了极大的发展阻滞,地方官员处于对经济增长和就业率的担忧,也期待中央可以出手搭救。时事评论员林和立认为,此次两会的焦点必然是各界代表要求中央稳定经济,要求在货币、财政政策方面"派定心丸",解决高失业率等问题。
此外,涉及中国内部稳定的"政治安全",同样将成为两会核心问题。当下中国问题繁复,稍有不慎便可能出现连锁联动的"骨牌效应",引发颠覆性事件。对于在中美贸易谈判中大失面子的习近平来说,当务之急是藉中国在两会期间的喘息之机,加强意识形态控制的方式,重新塑造其自身的党内威信。
继一月底召开全国领导干部学习大会,中央政治局成员近期则集体向中共中央总书记习近平书面述职,评论员林和立认为,这些动作正是习近平"利用国内外不稳定因素,藉机进行重新一次集权。"他转述消息人士称,中央已经向两会的与会委员发出"噤声令",不准向外媒发表意见,故而两会的总基调,仍离不开"向核心表忠"。