9月25日，美国拜登政府对11家中国公司和5家俄罗斯公司实施了新的贸易限制，指控其中一些公司为俄罗斯入侵乌克兰战争提供无人机零部件。负责监督出口政策的美国商务部当天共将包括芬兰和德国企业在内的28家公司列入了贸易黑名单，从而使美国供应商更难向这些公司提供技术。

　　据路透社报道，其中九家公司，包括中国的亚太链接股份有限公司（Asia Pacific Links Ltd.）和俄罗斯的SMT-iLogic公司，被指参与了一项计划，为之前被列入黑名单的“特种技术中心”（STC）提供无人机零部件，供俄罗斯武装力量总参谋部情报总局（简称GRU，格鲁乌）使用。

　　《华尔街日报》报道指，美国商务部周一针对来自中国、俄罗斯和其他国家的28家公司实施了出口限制。美国商务部称，此次被列入出口黑名单的企业包括九家涉嫌违反现行出口管制的公司，这些公司向一家俄罗斯公司供应零部件，用于为俄情报机构制造无人机。

　　美方指出，位于圣彼得堡的“特种技术中心”为俄军事情报机构格鲁乌提供无人机。此番受限的公司包括中国的亚太链接股份有限公司、芬兰的三家公司、德国的一家公司和俄罗斯的四家公司。

　　路透社和俄罗斯媒体iStories去年与伦敦智库、英国皇家联合军种国防研究所(RUSI）合作开展了一项调查，发现了一条横跨全球、以俄罗斯“特种技术中心”海鹰（Orlan）无人机生产线为终点的物流线索。调查发现，总部位于香港的出口商、亚太链接股份有限公司是俄罗斯无人机项目最重要的供应商之一。该公司与俄进口公司SMT iLogic今年5月成为美国早前一轮制裁的目标。

　　美国商务部负责工业和安全事务的副部长埃斯特维兹（Alan F. Estevez）通过声明表示：“我们将毫不犹豫地对那些继续寻求供应和支持普京在乌克兰的非法和不道德战争的人采取迅速和重大的行动”。

　　美国商务部称，另有六家中国实体因涉嫌为伊朗飞机制造公司（Iran Aircraft Manufacturing Company）采购航空航天零部件而被列入制裁清单，这些零部件被伊朗用于制造无人机，攻击中东地区的油轮，以及供俄罗斯在乌克兰使用。

　　美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）上周表示，目前有700多家中国公司被列入美方的出口管制清单，其中三分之一以上是拜登政府新增的。雷蒙多在本月的美国众议院听证会上说，“我们需要更多的出口执法人员”，“我们需要更多的技术专家”。

　　雷蒙多敦促国会为负责出口管制的美国商务部工业与安全局(BIS)提供更多资金。她称，“国家安全越来越关系到技术和保持我们对中国的优势”。

乌克兰总统泽连斯基与美国总统拜登资料图片 © 美联社图片

　　路透社报道指，“特种技术中心”曾为俄政府制造各种监视工具，现在则专注于为俄罗斯军方制造无人机，在美国前总统奥巴马称该中心与俄军事情报机构合作试图影响2016年美国总统大选后，该中心首次成为美方制裁的目标。

　　据《华尔街日报》报道，另外，南京天文光学技术研究所也因采购被认为有助于中国军事研究的美国物品而被列入出口管制清单。

　　美国公司被禁止向黑名单上的实体出售产品，除非出口商获得美国政府的许可。拜登政府通过出口管制措施，打击向中国、俄罗斯和其他国家的公司及其他实体转让具有军事用途的商品和技术的行为。