俄乌战争开打已逾两年,西方制裁使莫斯科前所未有地依赖北京。此次俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)访华理所当然被视为寻求中国国家主席习近平的援助。但是过去一段时间以来,西方领袖也不断要求习近平不得对普京的战争机器提供帮助。分析人士表示,中国经济本身也面临难题,需要西方的资本投入,习近平没有道理为普京的战争买单而赔上中国的利益。
5月16日,习近平在北京人民大会堂同普京会谈,共同签署并发表中俄建交75周年之际的《新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。
习近平强调,在四分之三个世纪的历程中,中俄关系历经风雨,历久弥坚。特别是新时代以来,两国关系定位持续提升,合作内涵日益丰富,世代友好理念深入人心。中俄关系已经成为新型国际关系和相邻大国关系的典范。
普京则表示,此次连任后将中国作为首访国家,再次表明俄中关系的特殊性和高水平,以及俄中双方对于进一步深化全面战略协作伙伴关系的高度重视。
俄乌战争西方关注中国角色 习近平不会为普京买单
分析人士表示,虽然中俄一再表明双方关系有多好,但是绝非“无上限”,尤其现在各界都在关注中国在俄乌战争中到底要扮演什么样的角色,习近平当然也不可能在这场战事中无上限地支持普京。
华府智库史汀生中心东亚计划共同主任孙韵指出,中国为了避免在和美国的大国竞争中被孤立,还是要支持俄罗斯。当前俄罗斯陷入经济困境,中国可以支付俄罗斯石油的费用,但是习近平不会为普京所发起的战争买单,一切都还是从自身国家利益考量出发。
在台北的国防安全研究院国家安全研究所副研究员刘萧翔在接受美国之音采访时指出,尽管双方口头上坚持战略协作,但在美国一再划出红线,祭出金融制裁的压力下,短时间内中方能够加码在军事上援俄的空间恐怕有限。
不过刘萧翔也同意,从一些细节仍可发现中俄合作抗美的大架构不变。他举例说,两国官员在习近平与普京见证下,一口气签署10项文本,其中第一项就是《黑瞎子岛保护开发规划》(俄语称大乌苏里岛),这座位于中俄边境的争端岛屿去年才因为中国新版地图将其全部划为中方领土,违反了2008年以来双方各占一半的协定,引发龃龉。中俄此刻高调签署文本说要共同开发,恐怕宣示彼此搁置争议,共同对付美国的意味,更重于实际价值。
日本国际教养大学中国研究助理教授陈宥桦书面回复美国之音表示,中俄多次公开赞扬双方的关系,叠砌各种华丽的词汇来描述这个战略伙伴关系,也就代表实质上是同床异梦,因此必须刻意地去维持这种紧密的同盟形象。
陈宥桦认为,习近平将欧洲行安排在普京访华之前,代表他决定要收集欧洲领导人的意见,然后传达给普京,凸显出北京在一定程度上要把西方的要求纳入考量。若非如此,习普会就会安排在欧洲行之前,以向欧洲领导人表明中俄同盟的坚不可摧。
沈丁立:联合声明不乏“修辞” 中俄关系当然有天花板
在上海的国际关系学者沈丁立认为,习近平和普京所签署的最新一份联合声明中规中矩,显示出在发展中俄关系与平衡整体对外关系方面的平衡,不乏“修辞”,实际上的中俄关系将以维护中国国家利益为底线,不可能没有天花板。
沈丁立指出,普京自然希望中国支持他的乌克兰军事行动。且不论中国在乎遵守国际法规则,但是俄罗斯又能给中国什么回报?论双边贸易规模,中俄贸易仅是中美的三分之一,更何况俄罗斯没有中国发展先进制造业所需的技术。北京没必要无底线地支持莫斯科,给自己带来不必要的损失。
德国总理朔尔茨(Olaf Scholz)、法国总统马克龙(Emmanuel Macron)都一再呼吁习近平利用对普京的影响力,力促终结俄乌战事。
美国国务卿布林肯(Anthony Blinken)访华时也表达对中国军民两用物品流入俄罗斯感到担忧。
欧盟成员国今年2月批准第13轮与乌克兰相关的对俄制裁计划,首次将目标对准被控支持莫斯科战争努力的中国公司。
美国在习近平访欧期间对涉俄中企的最新一轮制裁相当于提醒习近平继续援俄的经济代价。
沈丁立强调,在乌克兰问题上,中国表示过不偏不倚的中立态度。如果中国言行不一,那可能会招来美国和西方制裁,相信中国会谨慎平衡。
乌克兰战争当然是习普会不可缺席的重要议程。习近平表示,双方一致认为政治解决乌克兰危机是正确方向。中方在这一问题上的立场是一贯的、明确的。中方期待欧洲大陆早日恢复和平稳定,愿继续为此发挥建设性作用。
普京也在新闻发布会上证实,两人确实谈到乌克兰战争。他说,感谢中国为解决乌克兰危机所做的努力,并补充说,双方都希望“政治解决危机”。
根据中俄联合声明,俄方积极评价中方在乌克兰问题上的客观公正立场,赞同必须在充分完整遵守《联合国宪章》的基础上解决危机的观点。俄方欢迎中方愿为通过政治外交途径解决乌克兰危机发挥建设性作用。双方强调,对话是解决乌克兰危机的良好途径。
俄国不愿归还领土 乌克兰危机政治解决无望
对于普京高调附和习近平主张的以“政治解决乌克兰危机”,研究国际关系的中国学者沈丁立认为,俄罗斯的利益就是保全对乌克兰采取行动所获得的利益,主要是乌东四地。但乌克兰的目标则相反,它要收复所有失土。两者目标有天壤之别,难以政治方式解决。
沈丁立说:“乌克兰愿意谈判,但谈的目标是俄罗斯撤军;俄罗斯也愿意谈,但其底线是坚守乌克兰被占国土。俄乌双方谈判的目的南辕北辙,所以这是没法谈判的。”
日本国际教养大学中国研究助理教授陈宥桦则指出,停战不是问题,问题在于最后俄罗斯要不要归还它占领的乌克兰土地。
习近平月初访欧时表示,作为联合国安理会常任理事国和负责任大国,中方愿同法方一道,以巴黎奥运会为契机,倡议运动会期间全球停火止战。
陈宥桦认为,普京或许能接受习近平的劝说,短暂停战,就当卖一个面子,但在是否归还领土这一议题上,俄罗斯大概不会让步,中国也无法强迫。
史汀生中心的孙韵说,中国会持续试图说服俄罗斯缓和局势,但就北京的角度而言,缓和局势必须是相互的,北约和乌克兰也有责任。
虽然分析人士不认为这一次“习普会”会端出太多具体成果,但是普京劳师动众出访,习近平不可能什么好处都不给。
国防安全研究院副研究员刘萧翔指出,真正重要的交易可能早在行前就已谈妥,只是外界无从得知,例如普京轻描淡写提到中俄正在“深化和平核合作”,显然将是接下来的国际观察重点。
刘萧翔告诉美国之音:“就好比说先讲的中俄太空合作,或者是这次的和平核子合作,他们特地强调是核子方面的和平合作,此地无银三百两吗?其实有点像玩战略模糊,你越讲反话,让人越提心吊胆。”