韩国大使馆也不知道…中国为什么突然“免签证”？

有分析认为，中国政府本月1日突然宣布对韩国人免签证政策的背景是为了应对美国大选之后的情况，并预热明年的韩中首脑会谈。明年亚太经合组织（APEC）峰会将于10月底或11月初在庆北庆州举行，以此为契机，中国国家主席习近平有望访韩并举行韩中首脑会谈。

这是韩国自1992年韩中建交以来首次被列入中国免签证的对象国。值得一提的是，这次措施不是韩国和中国相互免签证，而是中国单方面采取的措施。

中国外交部发言人林剑当天宣布：“为增进中国人和外国人的往来便利，扩大免签证入境适用国家的范围。”因此，将从8日开始对韩国等9个国家的因私护照持有者实行免签证政策。虽然是截止到明年12月31日的临时措施，但很可能改为经常性措施。目前，中国单方面免签对象国家有29个。

分析认为，中国通过这次的发布向韩国释放了友好信息。在这次免签证的9个国家中，除韩国以外的其他国家是挪威、芬兰、丹麦等欧洲国家。加上在中国的外交政策中，与韩国捆绑在一起的日本不在对象之列。中国正在对韩国人实行前往第三国时在中国停留最长144小时的制度，但是第一次对韩国实施全面免签证措施。

因此有分析认为，在美国大选之前，中国从年初开始努力管理与韩国的关系的过程中宣布了这次措施。外交消息人士表示：“中国担心美国大选后韩美日团结会进一步加强，韩中外交距离会变得更远，因此从年初开始与韩国协商免签证等措施。”尤其是由于朝鲜和俄罗斯的军事密切关系，朝鲜和中国的关系比以前恶化，因此中国有必要通过改善与韩国的关系向朝鲜发出警告信息。以明年在庆州举行的APEC首脑会议为契机，预计会举行韩中首脑会谈，同时也有改善关系的目的。

一些人认为，在经济下滑的情况下，中国在需要外国投资和外国人流入的情况下，对韩国实施了免签证措施。就是说，韩国和中国过去每年有1000万人以上的人员交流，因此预计免签带来的经济效果很大。中国浙江师范大学特聘研究员沈诗伟评价说：“随着对韩国人实行免签证政策，年末、年初的韩中旅行需求将剧增。这是鼓励韩国在中国开展商务和旅行的措施。”

首尔中区忠武路中国签证申请服务中心。中国政府表示，将从本月8日起对韩国人实行免签证政策。/News 1

推测认为，由于不是双向免签证，中国直到公布措施的最后也在苦思。韩国驻华大使馆方面人士表示：“中国外交部在没有事先通知大使馆的情况下公布了这次措施。计划从4日开始按照这次措施进行实务性协商。在免签证对象中，有犯罪经历的人等可能会成为例外，因此我们会具体确认内容。”