前总统川普将于明年1月重返白宫，他曾表示，除了“第一天”外，他不会是独裁者，一上任就会立即着手实施移民、能源和外交政策方面的重大改革。

以下是川普“上任第一天”的议程。

移民

川普上任第一天的首要议程可能集中在打击无证移民上。

他的高级竞选顾问杰森·米勒周三告诉NBC新闻：“川普总统上任后制定的所有安全边境政策，他只需轻轻一摁摁钮，就可以像以前一样恢复原状。这些政策不需要国会的法案。”

川普多次承诺，在他上任第一天，将启动“美国历史上规模最大的驱逐计划”。

这些驱逐行动将针对非法移民，特别是那些有犯罪记录的人。川普表示，他将依靠当地警察部门的协助执行这一计划。但这一努力将需要与联邦机构进行广泛协调，并可能面临一些地方司法管辖区的抵制。

该计划同样也将很昂贵。美国移民委员会10月份发布的一项研究发现，针对1300万非法移民的大规模驱逐行动将至少花费3150亿元。

除驱逐外，川普还誓言要在“第一天”签署一项行政命令，阻止联邦机构自动给予非法移民子女美国公民身份。预计这项努力也将面临某些法律挑战。

川普的其他移民计划包括恢复在南部边境修建隔离墙，他还可能寻求重新实施“留在墨西哥”计划，该计划迫使潜在的寻求庇护者留在墨西哥，等待他们在美国的庇护案件得到审理结果。

美联社资料图

值得注意的是，川普也曾承诺在上任第一天支持合法移民，自动向在美国大学毕业的非公民发放绿卡，而不仅仅是那些通过审查程序的人。他6月份在一档播客节目中表示：“有些以优异成绩毕业的学生甚至无法与公司达成协议，因为他们认为自己无法留在这个国家。这将在第一天结束。”

他补充道：“当我们失去哈佛、麻省理工等顶尖学府的学生时，我们感到非常难过。”

经济和关税

投票站民调显示，经济是选民关注的关键问题。川普承诺“结束通货膨胀”，但总统直接影响价格的权力是有限的。

川普还承诺全面减税，将延长2017年通过的税法改革，降低企业和个人税率。他还提议免除小费税、社会保障税，削减公司税。

关税是川普的核心经济议程，他提议对进口商品征收10%至20%的关税，对从中国进口的商品征收60%的更高关税。在10月份的竞选活动中，他一度建议对从墨西哥进口的汽车征收超过200%的关税，墨西哥是美国最大的贸易伙伴。

助手们表示，关税将迫使企业在美国建立更多工厂，这反过来又会增加就业。然而，经济学家认为，关税将导致美国消费者面临更高的价格。

据无党派的国会研究服务处称，虽然宪法将制定商品关税的权力赋予国会，但1962年《贸易扩张法》第232条“授权总统对可能损害美国国家安全的进口商品的关税进行调整”。2018年，川普在首个任期内未经国会批准，对进口钢铁和铝征收关税。

能源和气候

川普承诺在上任第一天“钻探，宝贝，钻探吧”，这是一个模糊的竞选口号，表明他将寻求进一步提高石油产量，使其达到创纪录的水平。他还概述了其他更具体的步骤，以扭转拜登时代的环境法规。

在竞选网站上，川普承诺从第一天起就“推翻每一项残酷对待美国汽车工人的政策”。他一再表示，将寻求取消要求汽车制造商达到某些排放标准的规定，这些标准旨在刺激电动汽车产量的增加。

川普预计还将撤销拜登政府的其他环保政策，包括限制发电厂温室气体排放和其他污染的政策。今年早些时候，他还曾在新泽西州的一次集会上告诉人群，将在“第一天”签署一项行政命令，停止风车项目，这是一种重要的清洁能源。

此外，川普还可能再次退出《巴黎气候协定》，他在第一任期内曾退出了这项具有里程碑意义的协定，但拜登总统在上任后重新加入。

外交政策

川普上任第一天就誓言要回归“以美国利益为先的外交政策”，这与拜登政府的做法截然相反。拜登政府强调国际联盟，并在乌克兰对抗俄罗斯的战争中带头支持乌克兰。

川普声称，他甚至会在上任之前结束俄罗斯和乌克兰之间的战争，尽管他没有提供具体的做法。

川普当选同样引发了人们对美国继续支持北约的担忧。国会去年通过了一项法案，禁止任何总统在未经参议院批准或国会通过法案的情况下将美国从北约撤出。

推翻拜登促进平等的政策

川普在集会上赢得最多掌声的一句话一直是结束“跨性别疯狂”，他已经阐述了将如何取消对跨性别青年的保护。

川普曾表示，上任第一天，他就会撤销拜登政府今年早些时候颁布的跨性别学生保护法案。今年4月，教育部公布了对《教育法第九条》的最终修改，首次涵盖了基于性取向和性别认同的歧视。8月份，最高法院站在了共和党领导的10个州一边，这些州曾起诉阻止新规定的执行。

川普还表示，他将在第一天撤销拜登关于“在整个联邦政府中嵌入公平原则、政策和方法”的行政命令。他表示，将恢复自己在2020年发布的一项命令，禁止宣传美国从根本上存在种族主义或性别歧视，或者某个种族或性别天生优越的概念。

解雇司法部特检官并赦免1月6日国会骚乱被控者

川普已经表示，他将在上任后立即采取行动，解雇特别检察官杰克·史密斯，后者正在华盛顿特区监督针对他推翻2020年大选的案件。

川普还多次承诺将赦免因2021年1月6日的闯入国会的行为而被定罪的个人。他在9月份的一次集会上说道：“一旦我们获胜，我们将迅速审查贺锦丽政权不公正对待的每一位政治犯的案件。我将在第一天签署赦免令。”

这位前总统还表示，他将寻求起诉民主党检察官，以回应近年来针对他处理机密文件、推翻2020年选举结果以及他的商业行为而对他提起的法律诉讼。

川普在其竞选团队去年4月发布的一段视频中表示：“在芝加哥、旧金山、洛杉矶以及这些疯子占领的所有其他城市，地检官办公室应该接受联邦传票，要求其工作人员提供电子邮件和记录，以确定他们是否公然违反了联邦民权法。”