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川普政治学:挟关税令天下 简单粗暴却高效
www.wforum.com | 2025-02-16 13:52:30  安邦智库 | 0条评论 | 查看/发表评论

美国川普政府的主要政策目标是什么?这是一个很大问题,同时也是一个影响很大的问题。各国政府都难以回避受到其影响,而纷纷调整自己的政策,从而导致川普主义的不稳定影响扩大到整个世界。所以,研究川普政府的主要政策目标,预先判断川普的政策动向,就非常重要。

通过目前的信息面来观察,综合来看川普可能的政策目标主要是下述四点:

1、反DEI。DEI指的是多元、平等和包容(源自三个英文词的首字母是,diversity, equity, and inclusion),这是一种文化运动。拜登政府时期,曾经广泛推行,进而发展渗透社会,成为一种组织构建的理念,甚至极端化发展成为某些特定族群的特权,女性、变性人、黑人等等。

因为存在竞争性的影响,DEI族群一旦享受到某种特权,那么可能对美国的竞争能力产生负面影响,因为很多政府机构和企业,都明文规定,在领导层、在人员招聘的时候,都必须满足DEI的标准,即便是一些人的能力不达标也要用,所以川普以及美国保守派,非常反对这一文化运动。

目前川普政府正在大力推行对DEI的清理,但清理容易,机构秩序一旦破坏,重新建立秩序是需要时间的。此外,政府机构可以一声令下,清理掉DEI的机构,但企业圈层就难了,目前只有一部分企业清理掉了DEI,还有众多的州府、企业和机构,根本没有进行相关的工作,甚至继续坚持。

川普国际政治学:挟关税令天下 简单粗暴却高效
像洛杉矶警方(LAPD)等政府部门近年更加著重多元、公平与共融(DEI)计划。(LAPD)

2、反移民。美国的所谓非法移民数量众多,导致了大量的犯罪,这是客观事实,也是川普赢得大选的重要原因之一。川普当选后兑现承诺,开始大量驱逐非法移民,但这一工作的规模巨大,不易完成。因为拜登政府时期,几乎敞开大门,大概进来的非法移民数量有数百万之巨,清理起来可能需要数年时间。此外,涉及到的延伸问题也非常之多,很多还涉及到各种立法程序。因此清理所谓的非法移民,基本是一个声势浩大的工程,政治影响很大,但需要很长的时间才能见效,其中的过程充斥着党派斗争。

3、反腐败。美国政府乱花钱是很著名的,这是建制派的基本盘,拜登政府当年的一句话很著名:有人问,做这件事有钱吗?拜登回答说,拜托,我们是美国!所以,善于花钱是建制派的基本特点,但赚钱是另外一回事了。基于这样的情况,反腐败,清理乱花钱,就是成立马斯克为首的政府效率部(DOGE)的原因。

由于这样做的政治效应非常明显,抓起来就是民主党的软肋,所以对大选来说就是一个重要的政治杠杆,尤其关系到下一次选举。现在针对马斯克的谣言甚多,但川普一定会对马斯克给予全力支持,而不顾谣言,原因就是这是一个政治杠杆,可以有力打击建制派。


马斯克与川普不时批判左翼觉醒主义文化,又指控深层政府(Deep State)操控国家。(Reuters)

4、和平。川普的国际事务清单中,寻求和平是其中一项,但也仅限于此了。川普的政治议程将会聚焦于内部政治,对于外部事务,川普主要希望推动和平,要在和平议程中占到便宜,凸显大国领导力。所以,总的来说,对于各种和平议程,川普都是有兴趣的,但涉及到战争和武力,川普只是说说而已。

至于关税以及贸易战,虽然这是经济界关心的重点,也是经济媒体关切的重点,但这不是川普的重点。川普不断要挟关税战,但又高举轻放,原因就是如此。

实际上,川普对于关税战的痴迷,主要是三个原因,一个是手里可用的地缘政治工具,效率不高,只有关税战容易使用;再一个就是基于“买方和卖方市场失衡论”,完全相信买方可以说了算;第三是对通胀的影响有限,这一点经济学界的认识普遍错误,因为没有考虑货币贬值的对冲效应。

不过,关税战具有结构性的影响,容易被政治利用,这是川普所不愿意看到的。所以对于关税战,判断川普基本上是重在政治形象的利用,而不是真正地准备实施大规模的关税战,在这方面他是“进攻型的防御”。因此,对于川普的关税战,只要正常应对,不去激化使问题“转次为主”,反而具有了政治效应,那样关税和贸易就不会成为川普的主要政治议程。

值得注意的是,民主党主政前后二十馀年的美国,美国社会已经非常明显地被文化运动所裹挟,社会主流民意都受到文化运动的强烈影响,如气候问题,如移民问题,如中东冲突等最为明显。现在的美国社会对于这样的文化运动,已经产生了明显的厌烦心态,社会开启了重新建构的过程。在这种转型的时刻,美国的反建制派与建制派的斗争是其国内政治斗争的核心,而不是意识形态斗争。

问题在于,美国国内的反建制派的工作量相当大,实际现在建制派扮演的社会建构的破坏者,美国的反建制派要重新构建的社会秩序,形成新的建构,还需要大量的时间。因此,川普必须关注川普主义的形成和构建,使之能够传承到下一代,比如副总统万斯(J.D. Vance)。从时间上考虑,反建制派新的社会建构形成,大致还需要十几年的时间,否则美国将会重新回到原有的轨道。

最终分析结论:

所以结论是很显然的,实际现在是一个“缓和的时代”,川普的主要政绩实际已经被绑定和聚焦在反DEI、反移民、反腐败和和平这四项工作之上,而且四年时间根本做不完,还时刻面临着不可预料的风险,所以必须还要仰赖下一代共和党领导人来完成。

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