美国总统川普公开质疑北约作用，频繁放话“不付钱就不协防”之际，英国《每日电讯报》7日引述“接近白宫的消息人士”说法报道称，川普正考虑撤走约3.5万名驻德美军，并将其重新部署至匈牙利。报道认为，此举预计将进一步恶化美欧关系。

按照这名消息人士的说法，川普“对于他们（指欧洲）似乎在推动战争感到愤怒”。对此，美国白宫国家安全委员会发言人布赖恩·休斯则回应说：“虽然目前没有具体的公告，但美国军方一直在考虑在世界各地重新部署军队，以最好地应对当前对我们利益的威胁。”

2018年12月，川普视察美军驻德国拉姆施泰因空军基地 德新社

据报道，外界对美国撤回驻欧军队的担忧已经酝酿多时。今年1月，意大利安莎通讯社就援引一名欧洲外交人士的消息称，川普正重新审查美国的北约战略，希望将美军驻欧部队人数减少约20%。即约2万人。对于留下的美军，消息人士称，川普希望由欧洲国家提供资金支持，而非仅由美国纳税人承担。

“这是常识，对吧？”谈及北约，川普6日在白宫对媒体说，“如果他们不付钱，我就不会保护他们。”川普还表示，如果美国真的受到攻击，他怀疑其他成员国是否会根据协防条款给予帮助。“你认为他们会来保护我们吗？他们应该来（保护），但我不太确定。”

有德媒指出，若川普真撤走3.5万名美军，这一数字几乎是驻德美军地面部队的全部人员。

美国《新闻周刊》网站上月报道，美国国防部防务人力数据中心（DMDC）所公开的最新数据显示，截至去年6月30日，统领驻欧美军的美国欧洲司令部（EUCOM）辖区内现役美军人数为至少65754人。其中驻扎在德国的美军人士最多，有近3.5万；其次是意大利和英国，分别超过1.2万和1万。

现役驻欧美军人员分布图 《新闻周刊》网站制图

川普向来不满美国承担北约近半军费开支，认为北约其他成员国在协防“不出力”，还曾以“退群”威胁其提高军费开支占本国国内生产总值（GDP）的目标比例。在第一任期，川普设定的标准是2%；开启第二任期后，他又将这一门槛接连提高到3.5%、5%。

不过，目前还没有一个北约国家能达到5%的门槛。根据北约方面去年发布的估算数据，与乌克兰接壤的波兰是北约成员国中国防开支占GDP比例最高的国家，约为4.12%。紧随其后的是爱沙尼亚（3.43%）和美国（3.38%）。匈牙利是2.11%，还略低于德国的2.12%。总体而言，北约国家的军费平均占GDP的2.71%。

北约各成员国军费占GDP比例 英国广播公司（BBC）制图

值得一提的是，早在2020年，川普就曾下令将现驻德国美军规模削减三分之一，即撤出大约1.2万人，并对其重新部署。但在当年的大选中，民主党人拜登获胜，他上台后叫停了这一计划。此外，2023年12月，美国国会两党还通过了一项修正案，禁止总统在未经参议院或法案批准的情况下，命令美国退出北约。