美国战略暨国际研究中心（CSIS）七日在华府举行“评估『解放日』关税的影响”记者会，多位专家指出，尽管美国总统川普不排除下调关税税率，但被锁定国家最终恐将接受。

CSIS资深贸易顾问赖因施（William Reinsch）形容，被美国锁定的国家会经历“悲伤五阶段”，从否认、愤怒、讨价还价、沮丧直到接受。其中部分国家可能会停留在愤怒，例如中国大陆。

过去纪录 川普仍具谈判弹性

赖因施表示，美国关税税率降至百分之十以下的可能性不大，但像越南（百分之四十六）、印度（百分之廿六）这类关税较高的国家仍可尝试争取改善条件。赖因施提醒，无论采取何种策略，企业都必须认知，未来营运成本势必上升，效率将下降，世界局势将更复杂。

赖因施强调，从川普过去纪录来看，他仍具谈判弹性，不排除未来下调税率。目前包括中国、欧盟与加拿大已针对美方关税政策做出初步报复，接下来大家将可见到各种战略成效如何。

CSIS经济计划主任勒克（Phil Luck）指出，原先各界预期四月二日“解放日”后政策不确定性会下降，不过由于此次关税措施强度高、范围广，他认为全球经济放缓可能性显著上升。

美中相扑 料将重演过去剧本

对美中贸易战，赖因施形容最新进展有如“相扑”，“两个彪形大汉试图把对方推出擂台”。赖因施认为，中国迅速报复并不意外，预期双方将重演过去剧本：互相试探、看谁先打电话、谁主导场面，最终川普与大陆国家主席习近平将通话，互相提出大要求，最后就次要议题达成小协议，并各自宣称胜利。

美中贸易战，专家形容如相扑，“两个彪形大汉试图把对方推出擂台”。（法新社）

勒克补充，事实上中国不愿陷入报复情境，“但如果不反击，对方就不会有所节制”。

美国盟友 未必就会转向中国

与会专家一致认同，美国关税战确实疏远了盟友，但未必会导致盟友转向中国。CSIS经济安全暨资讯部主任吉里尚卡（Navin Girishankar）指出，是否因此在外交或经济上更靠拢中国，仍取决于各国本身的选择与情境。

勒克认为，尽管欧洲与美方在对中立场上多有共识，但实际上对中采取行动的意愿未必与美国相同。他表示，美方能凝聚国际支持，仰赖的是整体合作架构与价值主张，而当这些基础动摇时，将削弱美国在其他议题上的影响力。

勒克提醒，目前还有一群“避险型国家”，尝试在美中之间维持平衡经贸关系，当美国的经济吸引力下降，这些国家转向中国的可能性也相对提高。